09 липня 2023 року набере чинності Закон України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX на заміну Закону України «Про відходи» від 05.03.1998 № 187/98-ВР
ЩО ЗМІНЮЄТЬСЯ?
Новий Закон скасовує всі пов’язані з ним підзаконні нормативно-правові акти, які регулюють питання поводження з відходами, а саме:
Натомість вже розробили проєкт постанови КМУ «Про затвердження Порядку класифікації відходів» та «Національного переліку відходів», який змінює чинний порядок класифікації відходів.
Асоціація професіоналів довкілля (PAEW) аналізувала Постанову та надcилала пропозиції та зауваження розробникам
З метою усунення суперечностей щодо статусу певних речовин та предметів та недопущення віднесення їх до відходів (в т.ч. в процесі їх віднесення до побічних продуктів) запропоновано доповнити Порядок класифікації відходів відсилочними нормами щодо побічних продуктів
Ставки податку за розміщення відходів у Податковому кодексі України (ПК) встановлюють залежно від класу небезпеки та рівня небезпечності відходів (п. 246.2 ПК).
В новому законі закладений новий принцип поводження з відходами, а саме – управління ними.
Змінено і саме визначення терміну «відходи» – це будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися.
Крім того, класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів і Порядку класифікації відходів з урахуванням Переліку властивостей, що роблять відходи небезпечними. Цей перелік в свою чергу складається з 15 пунктів і охоплює такі властивості, як вибухонебезпечність, легкозаймистість, токсичність, канцерогенність, інфекційність, подразнювальну здатність та інше.
| Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. |
Сам термін управління відходами передбачає комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
Таким чином, вся відповідальність за операції з відходами покладається на власника відходів, яким є фізична чи юридична особа, яка утворює відходи або яка володіє, користується чи розпоряджається відходами.
Власники відходів, діяльність яких призводить до утворення небезпечних відходів або власники відходів, що не є небезпечними та річний обсяг утворення яких перевищує 50 тонн, один раз на рік подають декларацію про відходи.
Суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Таким чином, всі суб’єкти господарювання повинні вже зараз розпочати проведення на підприємстві інвентаризації джерел утворення відходів і відходів виробництва та споживання, визначити фізико-хімічні характеристики відходів, їх назву відповідно до ДК 005-96, кількість та клас небезпеки.
Більше за темою – на Конгресі фахівців довкілля у м. Києві 29 червня.