Відходи підприємств: питання-відповіді в контексті реформи-2023
Питання, що стосуються реформи управління відходів, найбільш болючі у 2023 році серед субʼєктів господарювання (за даними Асоціації професіоналів довкілля PAEW).
Надаємо перелік тих питань, відповіді на які кожен знайде у найближчих випусках головного журналу енвайронменталіста «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE»
Якщо відходи були 4 класу, а за ступенем дії на людину у відповідності до гігієнічних регламентів відносились до 3 класу небезпеки, до якого класу ці відходи відносити зараз?
На території сільської громади було МВВ. В новому Законі МВВ не має. Що треба зробити громаді, щоб узаконити діяльність місцевого КП та МВВ на своїй території?
Чи підпадають поля фільтрації під поняття «Полігон»?
Якщо відходи підприємства транспортуються між його виробничими майданчиками, чи підпадає ця операція під визначення «перевезення відходів»?
На підприємстві у виробничому процесі утворюються шлак та зола, яка потім реалізується іншими підприємствами як домішка у використанні будівельних матеріалів. Які потрібні документи від виробника відходів та обробника, який їх купує?
В підприємств теплоенергетики у виробничому процесі утворюються шлак та зола, що реалізуються іншим підприємствам для подальшого їх використання як домішка чи готова продукція. До цього їх класифікували як відходи виробництва, наразі по всім вимогам це – побічні продукти?
Який документ регулює види промислових відходів від підприємств з поділом на класи?
Чи належить сумісне спалювання відходів до термічного оброблення відходів?
Чи може підприємство приймати відходи упаковки в інших підприємств? Що для цього потрібно?
Фармацевтичне підприємство в процесі виробництва (запайка ампул з лікзасобом) утворює відщипи (верхня частина ампули ) і передає їх на переробку як вторсировину контрагенту. Чи є це побічним продуктом в такому випадку? Чи потрібно буде оголошувати припинення статусу відходів для даних відщипів? І чи повинен цей контрагент сертифікувати систему і отримати дозвіл?
Підприємство наказом призначає відповідальних осіб по підрозділам (географічно відокремленим) за поводження з відходами (з подальшою передачею на видалення), найчастіше це керівники підрозділів. Яке навчання даних відповідальних осіб має бути і чи є це регламентовано (і яким документом) на даний момент?
Який орієнтовний термін «перехідного періоду»: з якого орієнтовно місяця держоргани будуть вимагати повного переходу підприємства до вимог нового законодавства?
Чи будуть внесені зміни до ПК чи буде розроблено інший документ щодо «Запобігання утворенню відходів»?
«ПЕРЕЛІК властивостей, що роблять відходи небезпечними (Додаток 3):
HP 14 Екотоксичність: відходи, які становлять або можуть становити безпосередній або віддалений ризик для навколишнього природного середовища
HВ 15 Відходи, здатні виявляти небезпечні властивості, зазначені вище, але не класифіковані за такими властивостями
Дві останні позиції визначають всі відходи, які є небезпечними.
Тоді які відходи не є небезпечними?
Оброблення відходів — операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.
Тимчасове зберігання відходів, до передачі спеціалізованим організаціям, належить до визначення «оброблення відходів»?
Чи вимагається отримання дозволу у випадку тимчасово зберігання відходів на території підприємства?
Якщо підприємство не виробляє електричну енергію, чи може бути спрощена формула розрахунку? (додаток 2 до ЗУ “Про управління відходами”
Додаток 6 до Порядку щодо отримання дозволу:
про які саме показники йде мова?
якщо підприємство сумісно спалює відходи та процес не передбачає повторного утворення відходів, то яка інформація повинна бути вказана в даному додатку?
Підприємство є виробником продуктів дитячого харчування. Чи потрібно згідно нових змін в законодавстві отримувати дозвіл на відходи чи ліцензію?
Продукція виробництва фасується в цифленові пакетики (харчова фольга в плівці) та паперово – картонні пачки, а вода питна – в ПЕТ пляшки.
Заготовки для пакетиків, пачок та пляшок підприємство купує у виробників! Відходи в міру їх накопичення утилізуються або реалізуються!
Чи має право сусід субʼєкта господарювання ТОВ «Хрюша» вивозити свіжі тваринні відходи (свинячі екскременти) на сільськогосподарські поля, передавати (продавати) їх по договору другим або третім особам на в яких відсутні на це дозволи?
Чи потрібен на це дозвіл чи ліцензія?
Зберігання відходів перед здійсненням операцій, визначених у позиціях R1-R12 цього додатка (крім операції збирання) – це операція з відновлення відходів, що, в свою чергу, вважається обробленням відходів.
Відповідно до ст. 41 Суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати або здійснюють діяльність у сфері оброблення відходів, зобов’язані створити обліковий запис в інформаційній системі управління відходами та внести до системи визначені законодавством необхідні відомості. Суб’єкти господарювання для здійснення операцій з оброблення відходів зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності.
Це все стосується і утворювачів відходів, чи тільки субʼєктів господарювання у сфері управління відходами?
Чи повинні ми отримати дозвіл на оброблення відходів, якщо тільки зберігаємо відходи і в подальшому передаємо їх компаніям-підрядникам?
Ст.32 п.1 ЗУ «Про управління відходами» – два абзаци щодо обрання адміністратора послуги дублюють один одного за змістом, ст.32 п4 та ст. 33 п.5 протирічать один одному. Прокоментуйте, будь-ласка
Якщо в відходах виробництва є металева складова (який % вважається порогом), то чи на ці відходи не розповсюджується ЗУ «Про управління відходами»? На них розповсюджується ЗУ «Про металобрухт»? Наприклад якщо в відходах 3-5% відсотків заліза або його оксидів.
Підприємства, які здійснюють поводження з побутовими відходами (перевізники ТПВ, полігони, сміттєсортувалі станції) відокремлюють з Побутових відходів певну частину небезпечних відходів (Лампи, оргтехніка, батареї і АКБ, тощо)
Прошу уточнити, як мають поводитись з цими небезпечними відходами. Хто і як має передавати їх на подальше поводження?
Після прийняття в дію «Національного переліку відходів» склад відходів необхідно підтверджувати виключно в спеціалізованій лабораторії або можна встановлювати за даними технічної документації на вхідну сировину\матеріали (наприклад, на основі чого класифікувати такі відходи, як акумулятори, відпрацьована оргтехніка)?
Незрозуміло, дозвіл на оброблення відходів має бути отриманий раніше, ніж Ліцензія чи паралельно? Коли буде порядок (Постанова про затвердження цього порядку) на отримання дозволу?
ЩОДО фахівців управління відходів у громадах: ОТГ (об’єднання, де кілька сіл) може бути фахівець з поводження з побутовими відходами, але фахівець у сфері поводження з БАГАТОТОНАЖНИМИ промисловими відходами, які мають складні фізіко-хімічні властивості – на рівні села – виняток… Адже, не кожен інститут НАН України розуміє, що з ними робити. Як бути?
Який розмір екологічного податку в ЄС? Коли передбачено зміни податку в Україні?
На підприємстві утворюються відпрацьовані мастила, які підприємство у подальшому використовує для змащування інших механізмів. Чи потрібно отримувати дозвіл та ліцензію на зберігання відпрацьованих мастил? А якщо відпрацьовані мастила оприбуткувати по бухгалтерії не як відходи, а як мастила, що втратили свої споживчі якості?
Незрозуміло, дозвіл на оброблення відходів має бути отриманий раніше ніж Ліцензія чи паралельно? Коли буде порядок (Постанова про затвердження цього порядку) на отримання дозволу?
Якщо відходи були 4 класу, а за степенем дії на людину у відповідності до гігієнічних регламентів відносились до 3 класу небезпеки, до якого класу ці відходи відносити зараз?
Оброблення відходів — операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.Питання: тимчасове зберігання відходів до передачі спеціалізованим організаціям належить до визначення “оброблення відходів”? Чи вимагається отримання дозволу у випадку тимчасово зберігання відходів на території підприємства?
Чи належить сумісне спалювання відходів до термічного оброблення відходів?
Чи може підприємство приймати відходи упаковки в інших підприємств? Що для цього потрібно?
Визначення енергетичної ефективності установки. Якщо підприємство не виробляє електричну енергію, чи може бути спрощена формула розрахунку? (додаток 2 до ЗУ “Про управління відходами”)
Додаток 6 до Порядку щодо отримання дозволу:
-про які саме показники йде мова?
якщо підприємство сумісно спалює відходи та процес не передбачає повторного утворення відходів, то яка інформація повинна бути вказана в даному додатку?
На підприємстві утворюються відпрацьовані мастила, які підприємство у подальшому використовує для змащування інших механізмів. Чи потрібно отримувати дозвіл та ліцензію на зберігання відпрацьованих мастил?
Чи потрібно підприємству з утилізації безпечних та небезпечних відходів отримувати дозвіл, окрім Ліцензії за новим Законом? І в який термін необхідно отримати? Та чи отримувати його на безпечні відходи також?
Національна стратегія управління відходами в Україні до 2030 передбачає створення до 2030 року 800 нових потужностей із переробки вторинної сировини, а також створення мережі з 50 регіональних полігонів, які відповідатимуть вимогам 31-ої Директиви ЄС. Передбачається створення державного органу поводження з відходами. -Питання: хто саме планує створити«..800 нових потужностей із переробки вторинної сировини»? Чи можуть підприємства самі переробляти відходи та їх утилізувати з метою вторинної сировини? Які дозвільні документи потрібні для цього? – Хто створює мережу з 50 регіональних полігонів? Чи передбачено видалення на них промислових відходів? Чи може підприємство само створити полігон? Які саме «..вимоги 31-ої Директиви ЄС» до полігонів? – Який саме державний орган планується створити? Його функції та повноваження?
Як бути зі шламонакопичувачами? На них не передбачено жодних проектів законодавства.
Чи планує PAEW розробляти «дорожню карту» для підприємств по переходу до вимог нового законодавства? Якщо так – чи буде така опція доступна на платній основі?
Відповіді на ці та багато інших питань – у «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE» в 2023 році
Замовте вже сьогодні:
0 800 330 351 (безкоштовно з усіх мобільних операторів)
ПОТРІБНА МАПА? Дорожня карта управління відходами для підприємств вже створена!
Ми формуємо таку мапу також по розділах «Субʼєкти з оброблення відходів», по РВВ, Безхазяйних відходах і тд.
Мапа містить блоки «Зобовʼязання субʼєкта», «Зміст зобовʼязання», «Способи і методи реалізації», «Наявне нормативне регулювання», «Потреба у нормативному регулюванні», «Проблематика» та ін.и
HP 14 Екотоксичність: відходи, які становлять або можуть становити безпосередній або віддалений ризик для навколишнього природного середовища 
Відповідно до ст. 41 Суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати або здійснюють діяльність у сфері оброблення відходів, зобов’язані створити обліковий запис в інформаційній системі управління відходами та внести до системи визначені законодавством необхідні відомості. Суб’єкти господарювання для здійснення операцій з оброблення відходів зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності. 
Ми формуємо таку мапу також по розділах «Субʼєкти з оброблення відходів», по РВВ, Безхазяйних відходах і тд.