Чи потрібно отримувати дозвіл на спецводокористування для локальних очисних споруд?
До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW надійшло питання:
На промисловому майданчику пункту збору газу запроєктована вулична вбиральня. Передбачається облаштування локальних очисних споруд. Очищені каналізаційні стоки з вуличної вбиральні, в яких на виході (після очистки) можуть бути незначні перевищення ГДК по деяким забруднюючим речовинам (БСК, азот амонійний і т.д). Ці стоки скидатимуться у ловчу траншею, що сполучена з меліоративним каналом (осушувальним). Відповідно до Водного кодексу спеціальним водокористуванням вважається скид забруднюючих речовин у водні об’єкти. Але згідно з визначенням цього ж таки Водного кодексу — до водних об’єктів якраз осушувальні/зрошувальні канали не належать. Чи потрібно суб’єкту господарювання отримувати дозвіл на спецводокористування та встановлювати ГДС?
Відповідь: У відповідності до ст. 48 Водного кодексу України (надалі – ВКУ) спеціальне водокористування — це забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв (1), використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти (2), включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів (3).
За вимогами ст. 3, 5 ВКУ канали на зрошувальних і осушувальних системах не належать до водного фонду України та не є водними об’єктами.
Тобто, у розумінні ВКУ спеціальним водокористуванням є скид не лише у водні об’єкти, а й у канали.
Також у відповідності до ст. 98 ВКУ забороняється введення в дію зрошувальних і обводнювальних систем, каналів — до проведення заходів, що запобігають …. засоленню земель і ерозії грунтів, а також забрудненню поверхневих та підземних вод скиданням із зрошувальних систем.
З урахуванням викладеного, скид каналізаційних стоків до меліоративного каналу є спеціальним водокористуванням та потребує отримання дозволу.
Порядок видачі дозволів на спеціальне водокористування регламентовано ст. 49 ВКУ та постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 321, у т.ч. і щодо переліку документів, які подаються до заяви, форми цих документів та строки їх розглядів.
Дозвіл на спеціальне водокористування видається територіальними органами Держводагентства.
Видача (переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється безоплатно.
Подання юридичною або фізичною особою, фізичною особою-підприємцем заяви про одержання (переоформлення, одержання дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування та відповідних документів, а також видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) їй цього дозволу здійснюються в паперовій або електронній формі.
Для одержання дозволу на спеціальне водокористування особа звертається із заявою, до якої додаються:
Зазначений перелік документів є вичерпним.
Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та документів, необхідних для видачі дозволу.
Підготовку вказаних документів та отримання дозволу можна робити паралельно з процесом будівництва вбиральні.
Як правило підготовка документів, нормативний розрахунок водокористування і водовідведення, розрахунок гранично допустимого скидання (гдс) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами потребує спеціальних знань, спеціального програмного забезпечення та здійснюється профільними спеціалістами.
З огляду на викладене, рекомендуємо наступні кроки:
⇒ Підготувати технічне завдання щодо необхідності оформлення документів та отримання дозволу.
⇒ Вибрати консалтингову організацію та укласти договір щодо надання послуг.
Відповідь надана у вересні 2024 року експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Маєте потребу в консультації? Чи стикались ви з юридичними чи експертними питаннями, що потребують професійного підходу? Можливо, у вас виникли проблеми з екологічною документацією, чи потрібно розв’язати спірні питання?
Звертайтесь до Центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW – це надійне джерело підтримки для тих, хто цінує якість та професіоналізм.
📞 Телефонуйте зараз: (099) 119-40-21
📧 Пишіть на електронну пошту: v.kovalenko@ukraine-oss.com
Будьте впевнені у своїх рішеннях разом з PAEW!
