Інтенсив
«Екологічна спроможність громад: інструменти, партнерство, управління»
Інтенсив
«Екологічна спроможність громад: інструменти, партнерство, управління»
13 лютого – перша частина, дистанційно
17 лютого – друга частина, дистанційно
13 лютого, 11:00 – перша частина, онлайн
17 лютого, 11:00 – друга частина, онлайн
Участь безкоштовна – на умовах попередньої реєстрації
Екологічні повноваження органів місцевого самоврядування стрімко зростають, а з ними і відповідальність, ризики та очікування мешканців громад і бізнесу.
Водночас, реальність більшості територіальних громад показує суттєву прогалину в кадровому забезпеченні та компетенціях фахівців:
Протягом 2024 року PAEW провела всеукраїнське дослідження «Необхідні зміни освітнього інтерфейсу між академічним середовищем і реальним сектором економіки в Україні» із залученням більше 90 органів місцевого самоврядування (ОМС).
Отримані результати показові – майже в 50% ОМС відсутня посада еколога взагалі, в 7% органів обов’язки еколога виконує особа за сумісництвом. Хоча перелік питань та зобов’язань, які покладаються на ОМС передбачає обов’язкову наявність профільного спеціаліста. За відсутності профільного спеціаліста з необхідним рівнем кваліфікації – питання підготовки та реалізації природоохоронних програм громад, громадського моніторингу, управління природним фондом громади, фактично, нівелюється.
Саме на подолання цієї системної проблеми спрямований дводенний онлайн-інтенсив «Екологічна спроможність громад: інструменти, партнерство, управління», який Асоціація професіоналів довкілля «PAEW» реалізує у рамках проєкту «Академія зелених професій» – у співпраці з «Офісом сталих рішень», за підтримки Посольства Словенії в Україні та Міністерства закордонних та європейських справ Республіки Словенія.
Чому цей захід важливий для громад і ОТГ?
Інтенсив допоможе громадам:
- перетворити екологічні зобов’язання з формальних вимог на керований процес;
- зменшити конфлікти з бізнесом і мешканцями, використовуючи превентивні інструменти замість кризового реагування;
- посилити управлінські рішення у сфері довкілля, містобудування та використання ресурсів у межах чинних повноважень;
- підвищити інвестиційну привабливість і репутацію громади через прозорі правила та зрозумілу екологічну політику;
- навчитися аргументовано працювати з фінансами, екологічними фондами та грантовими організаціями.
Захід буде корисним для керівників і фахівців ОМС, старост, представників комунальних підприємств, профільних департаментів, а також для посадовців, які поєднують екологічні функції з іншими напрямами роботи.
Чому цей захід важливий для громад і ОТГ?
Інтенсив допоможе громадам:
- перетворити екологічні зобов’язання з формальних вимог на керований процес;
- зменшити конфлікти з бізнесом і мешканцями, використовуючи превентивні інструменти замість кризового реагування;
- посилити управлінські рішення у сфері довкілля, містобудування та використання ресурсів у межах чинних повноважень;
- підвищити інвестиційну привабливість і репутацію громади через прозорі правила та зрозумілу екологічну політику;
- навчитися аргументовано працювати з фінансами, екологічними фондами та грантовими організаціями.
Захід буде корисним для керівників і фахівців ОМС, старост, представників комунальних підприємств, профільних департаментів, а також для посадовців, які поєднують екологічні функції з іншими напрямами роботи.
ПРОГРАМА
БЛОК 1: Інституційна спроможність ОМС у сфері довкілля.
- Повноваження у сфері довкілля (атмосфера, водозабезпечення, управління відходами) та мінімальна модель екологічної функції в ОМС (еколог, відповідальний спеціаліст, міжмуніципальна співпраця, аутсорсинг)
- Роль старост, комунальних підприємств і ЦНАП у реалізації екологічних функцій.
- Цифрові інструменти та відкриті реєстри (ОВД, СЕО, викиди, відходи)
Мета: Забезпечити громадам розуміння, як побудувати ефективну організаційну структуру для виконання природоохоронних завдань за наявних обмежених ресурсів.
БЛОК 2: Співпраця ОМС з місцевим бізнесом у сфері довкілля.
- Бізнес як суб’єкт екологічної відповідальності громади
- Добровільні екологічні зобов’язання бізнесу (меморандуми, хартії)
- Дозвільно-ліцензійна діяльність: роль ОМС, типові помилки, ризики та коректна взаємодія з бізнесом і державними органами
- Практичні інструменти впливу та мотивації: як ОМС може стимулювати екологічну модернізацію підприємств в межах повноважень
- Екологічні умови в договорах оренди, концесії, землекористування
- Комунікація з бізнесом (скарги мешканців громади, перевірки контролюючого органу, ОВД): превентивні заходи замість реактивних
Мета: Дати громадам конкретні формати офіційної взаємодії з бізнесом для реалізації спільних екологічних проєктів, комунікації та вирішення конфліктів.
БЛОК 3: Проблематика використання надр та містобудування
- Збір інформації щодо надрокористування (взаємодія громади і державних органів)
- Колізії в регулюванні надрокористування та отриманні прав на землю. Судова практика
- Зупинка діяльності підприємств надрокористування через екологічні правопорушення
- Найбільші корупційні проблеми в сфері містобудування та очікуванні зміни законодавства
Мета: Сформувати у представників органів місцевого самоврядування чітке розуміння ролі та меж відповідальності громад у питаннях надрокористування та містобудування
БЛОК 4: ОВД як інструмент реалізації спільних соціальних проєктів.
- Межі повноважень ОМС у процедурі ОВД: що можна, що ні
- Як використовувати процедуру ОВД для переговорів з бізнесом
Мета: змінити сприйняття ОВД в ОМС з «чужої державної процедури» на реальний інструмент управління розвитком громади.
БЛОК 5: Фінанси, екологічні фонди та ресурси громади.
- Екологічний податок: що реально може зробити громада
- Спільні проєкти з бізнесом як джерело співфінансування
- Донорські та грантові програми для ОМС (огляд + критерії відбору)
- Післяпроєктний моніторинг: роль громади та управління ресурсами
Мета: Забезпечити ОМС знаннями щодо фінансового забезпечення екологічної політики, механізмів бюджетування та доказового пояснення потреб депутатам, фінансистам.
БЛОК 6: Комунікація, участь громадськості та репутація громади.
- Екологічна комунікація ОМС: що, коли і як пояснювати громаді
- Робота зі зверненнями та петиціями екологічного характеру
- Громадські слухання: типові помилки та юридичні ризики
- Роль ОМС у формуванні «екологічної репутації» громади та інвестиційної привабливості
Мета: навчити ОМС керувати очікуваннями, конфліктами та довірою мешканців, а не реагувати на них постфактум.
БЛОК 7: Практичні кейси та їх вирішення.
- Скарги на підприємство: як конфлікт перетворюємо на співпрацю
- Несанкціоноване сміттєзвалище: упорядковуємо територію
- Конфлікт під час ОВД: доносимо бачення громади
Модератор
Людмила ЦИГАНОК,
президентка Асоціації PAEW, засновниця ESG Liga, Гендиректор «Офісу сталих рішень»
Для звернень з пропозиціями: liudmyla.paeu@gmail.com
Людмила ЦИГАНОК,
президентка Асоціації PAEW, засновниця ESG Liga, Гендиректор «Офісу сталих рішень»
Для звернень з пропозиціями: liudmyla.paeu@gmail.com
Експерти
Людмила ХОМІЧ,
віцепрезидентка Асоціації PAEW з питань екологічного права та законотворчості, екоаудитор, еколог-юрист, експерт з промислової екології
Людмила ХОМІЧ,
віцепрезидентка Асоціації PAEW з питань екологічного права та законотворчості, екоаудитор, еколог-юрист, експерт з промислової екології
Анжеліка ЛІВІЦЬКА,
віцепрезидентка Асоціації PAEW з питань міжнародної взаємодії та євроінтеграції, партнерка юридичної компанії Arzinger, керівниця практики енергетики та природних ресурсів, співкерівниця практики нерухомості та будівництва
Анжеліка ЛІВІЦЬКА,
віцепрезидентка Асоціації PAEW з питань міжнародної взаємодії та євроінтеграції, партнерка юридичної компанії Arzinger, керівниця практики енергетики та природних ресурсів, співкерівниця практики нерухомості та будівництва
Альона ШУТЕНКО,
еколог, голова комітету з управління відходами Асоціації PAEW
Альона ШУТЕНКО,
еколог, голова комітету з управління відходами Асоціації PAEW
Валентин ЩЕРБИНА,
віцепрезидент Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Валентин ЩЕРБИНА,
віцепрезидент Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Марія ЛОПУШАНСЬКА,
еколог групи компаній «Західнадрасервіс», доктор філософії, голова комітету СЕО і ОВД Асоціації професіоналів довкілля «PAEW», членкиня Жіночого енергетичного клубу України «WECU»
Марія ЛОПУШАНСЬКА,
еколог групи компаній «Західнадрасервіс», доктор філософії, голова комітету СЕО і ОВД Асоціації професіоналів довкілля «PAEW», членкиня Жіночого енергетичного клубу України «WECU»
Іван ПАЛАМАРЧУК,
голова Комітету раціонального використання надр, еколог, аудитор, заслужений природоохоронець України
Іван ПАЛАМАРЧУК,
голова Комітету раціонального використання надр, еколог, аудитор, заслужений природоохоронець України
а також:
- Олег БІГДАН, начальник Державної екологічної інспекції Південного округу
- Оксана ХАВАНСЬКА, начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) у сферах запобігання утворенню та управління відходами, поводження з небезпечними хімічними речовинами ДЕІ Поліського округу
- Ірина ПІРОГОВА, заступниця директора департаменту захисту довкілля Запорізької ОДА
- Олена КОТОВА, начальник відділу оцінки впливу на довкілля, заступник начальника управління дозвільної діяльності департаменту захисту довкілля Запорізької ОДА
- Петро СКРИПЧУК, професор НУВГП, доктор економічних наук з економіки природокористування, голова ГО «Зелені ініціативи Рівного»
Мета інтенсиву – надати практичні інструменти для тих, хто щодня приймає рішення в громадах, для сприяння доцільним управлінським рішенням, зменшення екологічних ризиків і формування реальної екологічної спроможності на місцях.
Контакти з питань щодо участі в інтенсиві:
+38 (068) 602-4233, v.skrypnyk@ukraine-oss.com
+38 (099) 370-4227, (096)740-3028, a.prystupa@ukraine-oss.com