За результатами дослідження результативності Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», проведеного ПАЕУ  тривалість підписання договору щодо надання послуг з проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля за даними УТО в більшості випадків становить до 1 місяця, а за даними суб’єктів господарювання – від одного до двох місяців.

Водночас, наявні випадки, коли термін підписання договору становить більше 3 місяців. Аналогічні терміни характерні і для отримання рахунку для оплати послуг.

Як зазначили учасники дослідження, така ситуація призводить до штучного затягування дозвільної процедури, формує несприятливий інвестиційний клімат та потребує врегулювання.

Одним з інструментів вирішення даного питання є поширення принципу «peopleless», за яким регуляторні процеси переходять в площину безконтактної взаємодії суб’єкта господарювання з державними службовцями, у т.ч. і на процедуру укладення та виконання договору про надання послуг з проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля.

Як наслідок, Міндовкілля ініційовано зміни до Порядку передачі документації для надання висновку з оцінки впливу на довкілля та фінансування оцінки впливу на довкілля 

Зміни передбачають затвердження Типового договору публічної оферти про надання послуг з проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля.

Зокрема:

Публічна оферта Виконавця та акцепт Замовника	Договір є публічним договором відповідно до статей 633, 634 641 Цивільного кодексу України, Закону України «Про електронну комерцію», а особа, що здійснює акцепт даної оферти  (повне, безумовне та беззастережне прийняття Замовником умов даного Договору, що здійснюється шляхом оплати Послуги Виконавця згідно умов цього Договору) стає Замовником
	Вчинення Замовником дій, що засвідчують його бажання укласти Договір, під якими у тексті цього Договору розуміється внесення плати за послугу з проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля
	Паперова форма цього Договору може бути отримана шляхом друку його електронної форми Замовником самостійно з офіційного вебсайту Виконавця – уповноваженого центрального органу.
	Акцептуючи даний Договір, Замовник підтверджує, що до укладення цього Договору він був повністю та належним чином ознайомлений з усіма його положеннями та розмірами плати, розміщеними на офіційному вебсайті Виконавця – уповноваженого центрального органу, прийняв їх із власної волі без будь-якого примусу.
Реєстрація в інформаційно-комунікаційній системі Виконавця	Для отримання Послуги Замовник реєструється в інформаційно-комунікаційній системі Виконавця – уповноваженого центрального органу, шляхом створення Особистого кабінету. Реєстрація та вхід до Особистого кабінету здійснюється шляхом електронної ідентифікації та автентифікації Замовника.
	Після реєстрації Замовника інформаційно-комунікаційна система Виконавця – уповноваженого центрального органу автоматично надсилає на електронну пошту Замовника, зазначену ним під час реєстрації, повідомлення про успішну реєстрацію та рахунок-фактуру для оплати Послуги.
Акцепт умов Договору	Акцепт умов Договору здійснюється Замовником шляхом оплати Послуги Виконавця згідно умов цього Договору
Активація Особистого кабінету	За умови Акцепту Договору Виконавець, не пізніше ніж протягом одного робочого дня після надходження оплати Послуги на поточний рахунок Виконавця, проводить активацію Особистого кабінету. Повідомлення про активацію Особистого кабінету направляється за результатом активації на електронну пошту Замовника, зазначену при реєстрації
Редагування відомостей	Під час реєстрації в інформаційній системі Виконавця – уповноваженого центрального органу на офіційному вебсайті Замовник, у разі необхідності, зазначає довірених осіб, які отримують право виконувати від його імені дії щодо замовлення Послуги
	Замовник у Особистому кабінеті може редагувати відомості ідентифікаційного бланку або переліку довірених осіб, а також інші дані щодо себе.

 

Типовий договір публічної оферти про надання послуг з проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля (Подивитись тут).

Людмила Циганок, президентка ПАЕУ, наголошує: «Асоціація професіоналів довкілля ПАЕУ вітає дане рішення Міндовкілля, ініціатива щодо реалізації якого була озвучена в тому числі учасниками вказаного дослідження ПАЕУ щодо результативності Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»

Істотні умови договору (Дивитись презентацію) та інші зміни природоохоронного законодавства – в межах навчального курсу «Екологічне право і практика воєнного часу»

Дистанційний курс днями стартував! Щоб долучитись, зателефонуйте:

тел. +38(063) 849-38-06
natali.paeu@gmail.com

 Безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів:
0 800 330 351