Перейти до вмісту

Реформа управління відходами чи гра на виживання для українців та економіки: наступний раунд

Україна тоне в небезпечних відходах! 

Країна у війні і з викликами євроінтеграції.

Міндовкілля, змінюючи керівні персоналії, систематично продовжує декларувати гучні гасла, завівши сферу в тінь: «Міндовкіллю важливо, щоб учасники ринку якомога швидше та без труднощів адаптувалися до нових вимог та починали працювати за європейськими правилами. Від цього залежить екологічна безпека країни та подальший рух до ЄС»

Розберемо ситуацію докладніше. 

Хроніка подій – станом на кінець листопада 2024

У відповідності до Реєстру ліцензіатів з управління небезпечними відходами станом на 26 листопада 2024 року обліковується 34 ліцензіата, дата останньої виданої ліцензії – 28.08.2024 (красномовний факт).

06 листопада 2024 року Міндовкілля надано роз’яснення щодо деяких питань отримання ліцензій та дозволів у сфері управління небезпечними відходами  зокрема, зазначено про  неспівставність термінологічного апарату операцій з поводження відходами та управління відходами, вказаних у висновках державної екологічної експертизи та висновках з ОВД, отриманих до 09.07.2022, а також переліку відходів Державного класифікатора відходів, затвердженим і введеним в дію наказом Держстандарту України від 29.02.1996 № 89, та Національного переліку відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102, як підставу відмов у видачі ліцензій та дозволів.

Проте, 14 липня 2023 року для спрощення визначення класів відходів та переходу на новий порядок класифікації Міндовкілля було підготовлено таблицю з орієнтовним співвідношенням кодів відходів ДК 005-96 та проєкту Національного переліку відходів. Тобто питання «неспівставності» переліку відходів Державного класифікатора відходів, затвердженим і введеним в дію наказом Держстандарту України від 29.02.1996 № 89, та Національного переліку відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102, було вирішено Міндовкілля.

Щодо дії Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» PAEW роз’яснювала раніше  

Крім Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», питання дії нормативних актів в часі та відсутності їх зворотної дії закріплено в ст. 58 Конституції України та ст. 5 Цивільному кодексі України.

Проте, логіка Міндовкілля та ДРС інша. 

Слідуючи вказаній логіці скринька пандори лише відкривається, а й постають питання щодо діючих ліцензіатів:

  1. Яким чином на підставі висновків державної екологічної експертизи та висновків з ОВД, отриманих до 09.07.2022, суб’єкти отримали ліцензії?
  2. Як співвідносяться коди відходів, назви операцій, вказані у висновках державної екологічної експертизи та висновках з ОВД, отриманих до 09.07.2022, діючих ліцензіатів з Законом України «Про управління відходами»?
  3. Чи не є інформація, вказана у висновках державної екологічної експертизи та у висновках з ОВД, отриманих до 09.07.2022, чинних ліцензіатів недостовірною?  Чи не є це підставою для анулювання ліцензії?
  4. Який статус ліцензіатів, які після 09 жовтня 2024 року не отримали дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів?
  5. За умови перегляду раз на три роки Національного переліку відходів, суб’єктам необхідно проходити чергове ОВД?
  6. …..?

Які саме висновки державної екологічної експертизи та висновки  з ОВД, отримані до 09.07.2022, були надані діючими ліцензіатами дізнаємося незабаром.

«Турбота» Міндовкілля та необхідність всіх пропустити через ОВД зрозумілі. 

Але ж по суті у кожного залишається одна й та сама установка, один і той самий технологічний процес, суть яких не зміняться від переписування їх найменування. 

То чим займається апарат Міндовкілля під час війни, як довго кожен наступний міністр перекладатиме провину за порушення законодавства на попередників і на кому з чиновників це порочне коло буде розірване?

До уваги субʼєктів господарювання!

  1. Зверніть увагу на наявність вашого СГ в Плані здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2025 рік
  2. Переконайтесь, що ваше підприємство працює без порушень! За захистом своїх законних прав звертайтесь до фахових юристів!

В Асоціації PAEW вам допоможуть розібратись в найскладніших питаннях. Працюймо за законом, знаймо права та обовʼязки!

Зверніться:

📞безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів: 0 800 330 351 або  (099) 370-4227, (096) 740-3028