Головна / Експерт на зв’язку / Які документи потрібні підприємству при встановленнї піролізної установки для переробки відпрацьованих шин з метою отримання пічного палива?
Які документи потрібні підприємству при встановленнї піролізної установки для переробки відпрацьованих шин з метою отримання пічного палива?
Підприємство планує встановлення піролізної установки для переробки відпрацьованих шин з метою отримання пічного палива, яке плануємо використовувати на власних спалювальних установках (рідке паливо, яке утворюється в результаті переробки шин методом піролізу, буде використано на власній котельні). Такий вид господарської діяльності підлягає ліцензуванню? Які документи необхідні для провадження такої діяльності? – таке питання надійшло до ЦЕНТРу ЮРИДИЧНИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Відповідь:За Законом України «Про управління відходами» ліцензуванню підлягає управління небезпечними відходами.
У свою чергу,
За п. 38) ст. 1 Закону управління відходами — комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
Таким чином, планована діяльність щодо експлуатації піролізної установки, підпадає під управління відходами.
За п. 19) ст. 1 Закону небезпечні відходи — відходи, що мають одну чи більше властивостей, що роблять їх небезпечними, наведених у Переліку властивостей, що роблять відходи небезпечними (додаток 3 до Закону).
Враховуючи хімічний склад відходів відпрацьованих шин (ізопрен, бутадієн, стирол та багато інших шкідливих хімічних речовин), потенційно вони можуть мати наступні небезпечні властивості, передбачені Переліком.
HВ 13 Сенсибілізуюча здатність: відходи, які містять одну або більше хімічних речовин, про які відомо, що вони спричиняють сенсибілізацію (алергічну реакцію) на шкірі або в дихальних шляхах
HP 14 Екотоксичність: відходи, які становлять або можуть становити безпосередній або віддалений ризик для навколишнього природного середовища
Таким чином, відходи шин належать до небезпечних та управління ними передбачає наявність ліцензії.
Загальні вимоги до ліцензування регламентовані ст. 44 Закону України «Про управління відходами». Проте, на даний час Порядок видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів Кабінетом Міністрів України не затверджено. Міндовкілля розроблено відповідний проєкт.
На рівні Закону передбачено наступне:
До видачі ліцензії обов’язковій перевірці підлягає відповідність матеріально-технічної бази здобувача ліцензії встановленим вимогам. Зазначена перевірка проводиться Міндовкілля. Підставою для проведення перевірки матеріально-технічної бази здобувача ліцензії встановленим вимогам є заява суб’єкта господарювання у сфері управління небезпечними відходами. Строк здійснення перевірки не може перевищувати 20 робочих днів з дня отримання відповідної заяви. Тривалість проведення перевірки не може перевищувати двох робочих днів.
Здобувач ліцензії під час перевірки матеріально-технічної бази встановленим вимогам забезпечує умови для її проведення та надає на вимогу посадових осіб органу ліцензування документи, необхідні для проведення перевірки. За результатами перевірки складається акт перевірки матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Здобувач ліцензії на здійснення комплексу операцій з управління небезпечними відходами після отримання підтвердження відповідності матеріально-технічної бази встановленим вимогам за результатами перевірки подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії та пакет документів, визначений ліцензійними умовами (на даний час не затверджено).
Матеріально-технічна база здобувача ліцензії повинна відповідати технологічним вимогам до здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, правилам технічної експлуатації установок та технологічним регламентам. Технічні та технологічні вимоги до матеріально-технічної бази, її склад, параметри технологічного процесу для здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами визначаються ліцензійними умовами (на даний час не затверджено).
Враховуючи викладене, повний перелік документів при здійсненні планованої діяльності, буде відомий після затвердження відповідних нормативних актів.
Роз’яснення підготовано експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW у серпні 2023 р.
Цей матеріал є невідʼємною частиною Журналу «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE» №8, 2023 (Повний зміст випуску тут (будь-яке копіювання і поширення можливе лише за умови вказування першоджерела з гіперактивним посиланням)