Чи можливо згідно постанови КМУ від 17 листопада 2023 року № 1214 перевести зерновідходи до виробничих залишків?
До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW надійшло питання:
Чи можливо згідно постанови КМУ від 17 листопада 2023 року № 1214 «Деякі питання віднесення речовин або предметів до побічних продуктів» перевести зерновідходи до виробничих залишків? Чи назвати іншим словом «не відходи» і використовувати як сировину?
Відповідь:
Так, відповідно до Порядку віднесення речовин або предметів до побічних продуктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2023 року № 1214, зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2024 року № 964, для віднесення виробничих залишків до побічних продуктів утворювач виробничих залишків:
⇒ Приймає рішення про доцільність віднесення виробничих залишків до побічних продуктів.
Рішення про віднесення виробничих залишків до побічних продуктів приймає утворювач виробничих залишків, шляхом занесення відповідних даних до облікового запису інформаційної системи управління відходами та проходження відповідного тесту на сукупність критеріїв та сукупність умов, встановлених Порядком.
Після прийняття рішення про віднесення виробничих залишків до побічних продуктів утворювач виробничих залишків автоматично засобами інформаційної системи управління відходами відноситься до реєстру побічних продуктів та повинен забезпечити наявність:
⇒ Запроваджує систему управління якістю або систему екологічного управління, яка повинна відповідати вимогам цього Порядку та забезпечує сертифікацію системи управління якістю за національним стандартом ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або системи екологічного управління за національним стандартом ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування».
Система управління якістю або система екологічного управління повинна включати сукупність задокументованих процедур щодо:
Відповідність системи управління якістю національному стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або системи екологічного управління національному стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» та вимогам цього Порядку повинен підтвердити орган з оцінки відповідності, акредитований Національним агентством з акредитації, або орган з акредитації іншої держави, з яким укладено договір про співробітництво та взаємне визнання акредитації органів з оцінки відповідності.
Відповідність системи управління якістю або системи екологічного управління, як зазначено в абзаці першому цього пункту, повинна підтверджуватись кожні три роки.
⇒ Забезпечує відповідність виробничих залишків сукупності умов, визначених статтею 9 Закону України «Про управління відходами», та сукупності критеріїв віднесення речовин або предметів до побічних продуктів, затверджених Кабінетом Міністрів України (далі — критерії).
⇒ Здійснює звітування про виробничі залишки, віднесені до побічних продуктів.
Утворювач побічних продуктів щоквартально подає звіт про віднесення виробничих залишків до побічних продуктів (далі — звіт) за формою, наведеною у додатку до інформаційної системи управління відходами.
Утворювач побічних продуктів, у якого під час виробництва продукції утворюються виробничі залишки на декількох об’єктах, подає звіт щодо кожного об’єкта, до 20 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Під час подання першого звіту утворювач побічних продуктів додає до нього копії документів, що підтверджують відповідності сукупності критеріїв та сукупності умов, визначених статтею 9 Закону України «Про управління відходами».
Щодо можливості використовувати зерновідходи як сировину.
На виконання статей 9 та 22 Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» наказом Мінекономрозвитку 8 квітня 2021 року № 728 «Про затвердження Галузевих типових форм облікових документів, які використовуються під час зберігання і переробки зерна та продуктів його переробки», затверджено Галузеві типові форми облікових документів, які використовуються під час зберігання і переробки зерна та продуктів його переробки.
Вказані документи передбачають аналіз проб зерна, визначення % домішок та класу зерна, та/або віднесення його до відходів із зазначенням способу поводження з ними.
Типові форми облікових документів не передбачають віднесення зерновідходів до сировини.
З урахуванням вказаних вимог можливість віднесення зернових відходів до сировини, відсутня.
Відповідь надана у вересні 2024 року експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Маєте потребу в консультації? Чи стикались ви з юридичними чи експертними питаннями, що потребують професійного підходу? Можливо, у вас виникли проблеми з екологічною документацією, чи потрібно розв’язати спірні питання?
Звертайтесь до Центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW – це надійне джерело підтримки для тих, хто цінує якість та професіоналізм.
📞 Телефонуйте зараз: (099) 119-40-21
📧 Пишіть на електронну пошту: v.kovalenko@ukraine-oss.com
Будьте впевнені у своїх рішеннях разом з PAEW!
Підписатися на розсилку
Заявку отримано, наш менеджер зв’яжеться з Вами.
ЗакритиАвторизація
