Чи потрібно ОВД для буріння нової свердловини на воду?
Правила охорони підземних вод в основному передбачають упорядкування діяльності з буріння нових артезіанських свердловин та порядок ліквідації чи тампонажу всіх свердловин на воду, непридатних для експлуатації.
Що потрібно для буріння нової свердловини на воду?
Оцінка впливу на довкілля планованої діяльності підприємства
Перед ухваленням рішення про провадження планованої діяльності з буріння свердловин (будівництва водозабору підземних вод) з метою водопостачання — підприємство має визначити, чи підлягає така діяльність оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
У разі якщо така діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі — Закон № 2059), підприємство має надати органам державної влади та органам місцевого самоврядування висновок з оцінки впливу на довкілля про допустимість провадження планованої діяльності, звіт з оцінки впливу на довкілля та звіт про громадське обговорення.
Нагадуємо, що згідно зі ст. 3 Закону № 2059:
Зверніть увагу!
Нормативне визначення «глибоке буріння» в законодавчих та нормативно-правових актах відсутнє.
Глибоке буріння — спорудження свердловин в земній корі в інтервалі глибин 4500-6000 м.
Такі глибини буріння на території України не є характерними для водопостачання, це стосується газових свердловин.
Отже, планована діяльність із буріння свердловин на підземну воду не потребує здійснення процедури ОВД.
Проте не все так просто. Адже метою підприємства є не лише буріння свердловини, а видобування підземних вод. Правилами охорони підземних вод, які затверджено наказом Міндовкілля від 11 травня 2023 року № 325, наведено визначення видобування підземних вод — це процес вилучення води для використання у виробництві з метою отримання продукції, а також для питних, господарсько-побутових потреб населення та інших потреб.
Отже, необхідність здійснення процедури ОВД слід розглядати комплексно, для планованої діяльності: буріння свердловини — видобування підземних вод.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 3 Закону № 2059 видобування корисних копалин, крім корисних копалин місцевого значення, які видобуваються землевласниками чи землекористувачами в межах наданих їм земельних ділянок з відповідним цільовим використанням, підлягає оцінці впливу на довкілля.
Важливо!
Зважаючи на те що підземні води належать до корисних копалин загальнодержавного значення, планована діяльність сільгосппідприємства з буріння свердловини — видобування підземних вод як корисних копалин, які видобуваються землевласниками чи землекористувачами в межах наданих їм земельних ділянок з відповідним цільовим використанням, потребує здійснення процедури ОВД.
А планована діяльність сільськогосподарських товаровиробників, які відповідають критеріям ч. 2 ст. 23 Кодексу про надра з буріння свердловини — видобування підземних вод у процесі здійснення спеціального водокористування за Водним кодексом не потребує здійснення процедури ОВД.
На цьому прикладі чітко проявляється, що підземні води являють собою природний ресурс із подвійним правовим режимом, їх використання регулюється Кодексом про надра та Водним кодексом України.
УВАГА!
Матеріал публікується частково. Підготував Іван Паламарчук, заслужений природоохоронець України, експерт та голова комітету з охорони надр Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Відповідь надана у грудні 2023 року
Повне розʼяснення – в системі-сервісі для еколога підприємства «ЕКОтрансформація», яка вже містить перевірені рішення від експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Тоді невідкладно заходьте в свій кабінет
Тоді ознайомтесь з продуктом та замовте рахунок на абонплату
Замовити доступ можна, звернувшись безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів: 0 800 330 351 або
ЕКОТРАНСФОРМАЦІЯ, платформа яка вже містить перевірені рішення від експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Будьте уважні – уникайте підробок!
Підключення здійснює виключно команда «Офісу сталих рішень»!
Як написати звіт з ОВД?
Запрошуємо пройти навчання від Асоціації професіоналів довкілля PAEW, яка за понад 5 років зібрала кращий досвід, кращі рішення і типові помилки проектантів і виконавців! |