Чи потрібно погоджувати буріння нової водозабірної свердловини з Держгеонадрами, якщо продуктивність існуючих зменшилась?

2025-09-16
8:07

До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW надійшло питання:

Чи потрібно погоджувати буріння нової свердловини на воду з Держгеонадрами, якщо підприємство має кілька старих свердловин, але їхня продуктивність зменшилась?

Відповідь: Окремого «погодження буріння» з Держгеонадрами закон не вимагає. Але:

- - якщо ваша планована нова свердловина (або весь водозабір) підпадає під спеціальне користування надрами — спершу потрібен спецдозвіл Держгеонадр (або внесення змін до вже наявного дозволу/програми робіт), і вже в межах цього права ви бурите;
  - якщо не підпадає під спецдозвіл — буріння можливе без окремого погодження з Держгеонадрами, але з дотриманням буднорм, водного законодавства, санітарної охорони та (за порогами) ОВД.

Чи потрібен спецдозвіл на надра?

Спецдозвіл не потрібен, якщо ви видобуваєте підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, і видобуток з кожного водозабору (групи компактно розміщених свердловин на одній ділянці) не перевищує 300 м³/добу. Це пряме виключення з права загального надрокористування. У такому разі окремого погодження буріння з Держгеонадрами немає.

Якщо ж сумарний забір води на водозаборі > 300 м³/добу, якщо це фасована питна вода чи інші випадки спецкористування надрами — потрібен спецдозвіл; нині дозволи оформлюються як електронний витяг з Реєстру, а порядок ведення реєстру та форми документів оновлено КМУ у 2023–2025 рр.

Якщо уже є чинний спецдозвіл на цей водозабір?

Коли продуктивність старих свердловин впала і ви хочете бурити нову в межах тієї ж ділянки надр, зазвичай це робиться через внесення змін до Програми робіт/умов дозволу у Держгеонадрах (або інше коригування дозвільних умов). Це не «погодження буріння» як окрема процедура, а зміна параметрів надрокористування. Крім того, за Правилами охорони підземних вод користувач має своєчасно робити повторну державну експертизу/оцінку запасів (через ДКЗ), якщо змінився стан чи вичерпуються затверджені запаси.

Чи потрібна ОВД (оцінка впливу на довкілля)?

Якщо будівництво водозабору/розширення призводить до добового забору понад 300 м³, воно підлягає ОВД до початку робіт (для підземних вод — поріг у 300 м³/добу є типовим тригером). Проєктування та буріння виконують з урахуванням Висновку з ОВД, якщо процедура потрібна.

Незалежно від потреби у спецдозволі на надра, при заборі з артезіанських свердловин для виробничих/госппотреб у більшості випадків потрібен дозвіл на спеціальне водокористування (із встановленими лімітами забору/скиду), і його доведеться скоригувати, якщо змінюється структура водозабору (нова свердловина, інші обсяги).

Вимоги до будівництва/експлуатації

- - Буріння та облаштування — за ДБН В.2.5-74:2013, проєкт затверджує замовник; паспорт на свердловину та дотримання режиму експлуатації — обов’язкові.
  - Для централізованого госппитного водопостачання — зони санітарної охорони (ЗСО); їхні межі встановлює місцева рада за погодженням, у т.ч. з Держгеонадрами (це саме той випадок, де «погодження» з Держгеонадрами можливе — але воно стосується меж ЗСО, а не буріння як такого).
  - Облік та звітність: для підземних вод передбачено звіт № 7-ГР (підземні води) до Держгеонадр (для надрокористувачів зі спецдозволом) і форма 2-ТП-водгосп (річна) до Держводагентства (для водокористувачів зі спецводокористуванням). Також діє Порядок внесення відомостей про об’єм видобутих підземних вод до автоматизованої системи обліку (Наказ Мінприроди № 110).

Відповідь надана у серпні 2025 року експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW

Маєте потребу в консультації? Чи стикались ви з юридичними чи експертними питаннями, що потребують професійного підходу? Можливо, у вас виникли проблеми з екологічною документацією, чи потрібно розв’язати спірні питання?

Звертайтесь до Центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW – це надійне джерело підтримки для тих, хто цінує якість та професіоналізм.

📞 Телефонуйте зараз: (050) 707-01-23

📧 Пишіть на електронну пошту: v.kovalenko@ukraine-oss.com

Будьте впевнені у своїх рішеннях разом з PAEW!

Теги: