Благодійний фонд придбав генератор потужністю 34 кВт. Чи такий генератор вважається стаціонарним джерелом забруднення повітря? 

Маємо подати декларацію згідно з постановою Кабміну № 314 на період воєнного стану, але самого тексту декларації немає. Чи є зразок такої декларації? – таке питання надійшло від еколога підприємства до сервісу Експерт на зв’язку

Відповідь: За положеннями Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10 лютого 1995 р. № 7 (далі — Інструкція), джерела викидів діляться на дві групи, які мають свої підгрупи:

• Пересувні джерела викидів.
• Стаціонарні джерела викидів.

За п. 1.13.6 Інструкції пересувне джерело забруднення атмосфери — транспортний засіб, рух якого супроводжується викидом в атмосферу забруднюючих речовин.

Зверніть увагу!

Генератор не є транспортним засобом і його експлуатація не супроводжується рухом. Тому, навіть якщо генератор обладнаний шасі, генератор не є пересувним джерелом.

Згідно з п. 1.13.5 Інструкції стаціонарне джерело забруднення атмосфери — підприємство, цех, агрегат, установка або інший нерухомий об’єкт, що зберігає свої просторові координати протягом певного часу і здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу.

З огляду на викладене, генератор відповідає вказаним вимогам:

1. Є агрегатом чи установкою. У більшості випадків за технічними документами (паспортами) генератор визначено як установка.
2. Зберігає свої просторові координати протягом певного часу. При цьому, законодавець не визначає, що саме є «певним часом» — години відключення, доба, місяць тощо. 
3. Здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу. Як правило, експлуатація дизельного генератора передбачає утворення наступних забруднюючих речовин: речовини у вигляді суспендованих твердих частинок недиференційованих за складом, ангідрид сірчистий, азоту діоксид, вуглецю оксид, вуглецю діоксид, азоту (1) оксид [N2О], метан, НМЛОС.

Своєю чергою, генератор, залежно від конструкції для відведення пилогазоповітряної суміші, може бути:

• Неорганізованим стаціонарним джерелом викидів (джерело викиду, з якого забруднюючі речовини надходять в атмосферне повітря у вигляді ненаправлених потоків та яке не оснащене спеціальними спорудами для відведення пилогазоповітряної суміші)
• Організованим стаціонарним джерелом викиду (джерело викиду, з якого забруднюючі речовини надходять в атмосферне повітря через спеціально споруджені газоходи, димові труби, аераційні ліхтарі або інші споруди для відведення пилогазоповітряної суміші.).

Важливо!

У період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі — декларація), що містить відомості згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18 березня 2022 р. № 314, без отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами викидів.

Декларація може бути подана за вибором суб’єкта господарювання незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місцезнаходження (місця проживання), місця провадження господарської діяльності або місцезнаходження відповідного об’єкта.

У декларації зазначаються:

1. Відомості про суб’єкта господарювання:

• для юридичної особи — організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження, контактний номер телефону, адреса електронної пошти, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або його уповноваженого представника;
• для фізичної особи — підприємця — прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), місце проживання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти.

2. Відомості про фактичну адресу (адреси) провадження господарської діяльності.
3. Назва виду господарської діяльності/частини виду господарської діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання, або інформація щодо змін, які вносяться до дозвільного документа.
4. Назва дозвільного документа (назви дозвільних документів), на заміну якого (яких) подана декларація або до якого (яких) декларацією вносяться зміни.
5. Відмітка про те, що суб’єкт господарювання ознайомлений з вимогами законодавства, якими встановлено вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, отриманню документа дозвільного характеру, іншого результату надання публічної послуги, на заміну якого подана декларація, та зобов’язується їх виконувати.

Зверніть увагу!

Суб’єкти господарювання, які набули право на провадження господарської діяльності на підставі декларації, у разі відсутності відповідних дозвільних документів (документи дозвільного характеру, ліцензії та/або інші результати надання публічних послуг), невідкладно, але не пізніше трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану звертаються до відповідних органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг і отримують відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, передбачених законодавством, без зупинення (припинення) їх діяльності.

Тобто, на період воєнного стану підприємство може подати декларацію на генератор, а після завершення воєнного стану — отримати дозвіл на викиди.

---

Матеріал є невід’ємною частиною Журналу лідера сталого розвитку №2, 2023

• Дивитись повний зміст випуску
• Передплатити на 2023 рік 12 випусків
• Дивитись більше консультацій

Роз’яснення готують експерти Асоціації професіоналів довкілля PAEU

Увага!  Якщо ваше підприємство зіштовхується з протиправними діями держорганів чи посадових осіб, зверніться за правовим захистом до експертів Асоціації ПАЕУ та «Офісу сталих рішень». Зверніться: liudmyla.paeu@gmail.com +38 050 948 04 85 Або на лінію «Експерт на зв’язку»