⇒ Пояснення:

Нагадаємо, що з 1 жовтня 2023 року введено в дію Закон України «Про систему громадського здоров’я» (надалі – Закон), який визначає правові, організаційні, економічні та соціальні засади функціонування системи громадського здоров’я в Україні, визначає відповідні права і обов’язки державних органів та органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб у цій сфері.

Вказаним законом регламентовані повноваження всіх суб’єктів, які дотичні до факторів, що впливають на стан здоров’я українців, окремі зобов’язання передбачені для суб’єктів господарювання.

Зокрема, у відповідності до ч.2 ст. 14 вказаного Закону суб’єкти господарювання зобов’язані  виконувати вимоги санітарного законодавства; здійснювати медико-санітарні заходи (комплекс організаційних, адміністративних, інженерно-технічних, медичних, нормативних (регуляторних), екологічних, ветеринарних та інших заходів, спрямованих на усунення або зменшення шкідливого впливу на людину факторів середовища життєдіяльності, запобігання виникненню і поширенню інфекційних і масових неінфекційних хвороб та їх ліквідацію, кінцевою метою яких є захист здоров’я та забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення).

Основою  для  встановлення  санітарно-захисних   зон   є санітарна  класифікація  підприємств,  виробництв та об’єктів,  що наведена у додатку №  4 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказ  Міністерства  охорони здоров’я України від 19 червня 1996 р. № 173 (надалі – ДСП) та згідно п. 5.9 ДСП розміри   санітарно-захисних   зон   для  нових  видів виробництв,  підприємств  та  інших  виробничих  об’єктів з новими технологіями,  а  також  зміна  цих  зон  (збільшення чи зменшення згідно  з  пунктом  5.7) затверджуються Головою Державної служби з питань  безпечності  харчових  продуктів  та захисту споживачів на підставі результатів проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідних матеріалів.

Проте проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видача висновків такої експертизи Законом України «Про систему громадського здоров’я» не передбачено. Також висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи діючих об’єктів виключено з переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, визначеного Додатком 1 до Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності».

На пропозиції Асоціації професіоналів довкілля (PAEW) щодо врегулювання даної ситуації (ДИВИТИСЬ ЗВЕРНЕННЯ) МОЗ листом від 14 серпня 2024 року № 26-04/32062/2-24 (ДИВИТИСЬ ВІДПОВІДЬ) повідомило про визнання необхідності перегляду встановлених санітарно-захисних зон для кожного виду підприємств, виробництв та споруд, зазначених у Додатку № 4, а також встановлення санітарно-захисних зон для нових видів виробництв, підприємств та інших виробничих об’єктів з новими технологіями.

З метою проведення аналізу встановлених санітарно-захисних зон для кожного виду підприємств, виробництв та споруд, у тому числі нових, МОЗ звернувся до Держпродспоживслужби щодо надання інформації стосовно затверджених Головою Держпродспоживслужби розмірів санітарно-захисних зон за період з 01.10.2020 по 01.10.2023.

За результатами аналізу інформації стосовно затверджених Головою Держпродспоживслужби розмірів санітарно-захисних зон за період з 01.10.2020 по 01.10.2023, у МОЗ наразі розробляється відповідний проєкт змін до ДСП 173-96.