Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Основа системи управління життям: від екополітики як декларації до екологічної безпеки як системи кризового управління.

Війна змінила саму природу екологічних ризиків в Україні.
Сьогодні мова не про «сталий розвиток», а про виживання — воду, повітря, землю, на яких тримається життя.
Та замість системи кризового реагування ми маємо десятки відомств, кожне з яких працює окремо, а разом вони утворюють вакуум відповідальності.
Україна потребує не чергової екополітики — а екологічної безпеки нового типу, інтегрованої у структуру національної оборони.

Система без центру тяжіння: багато рук, але без єдиної голови

Екологічна безпека сьогодні розпорошена між десятками органів. Міндовкілля в складі Мінекономіки формує політику, але не має інструментів реагування. ДСНС відповідає за ліквідацію наслідків, але не за попередження. МОЗ фіксує вплив на здоров’я, але не бере участі у плануванні. Місцеві громади відповідають за виконання, але не мають доступу до даних і аналітики. У результаті ми маємо фрагментарну систему без єдиного центру ситуаційної відповідальності, де кожен «робить своє», але ніхто не бачить загальної картини.

Це не просто управлінська проблема — це інституційна вразливість, через яку Україна втрачає здатність швидко реагувати на екологічні загрози.
Під час війни така модель небезпечна, бо час реагування — це вже життя людей, а не статистика у звіті.

Європейська практика демонструє іншу логіку: підхід «One Health — One Environment — One Risk» означає, що екологічні, технологічні, санітарні й гуманітарні ризики розглядаються як єдина система.
Коли фіксується забруднення води — реагують не три різні міністерства через пів року, а одна інтегрована структура, що бачить і ризик, і наслідок, і ресурс для його усунення. Україна має впровадити саме таку модель — екологічне управління у форматі кризової безпеки, де довкілля — це не галузь, а частина національної оборонної системи.

Як мала би виглядати система екологічної безпеки виживання

Першим кроком має стати створення Національної системи моніторингу ризиків довкілля — інтегрованої платформи, що об’єднує супутникові, лабораторні, військові та місцеві дані.
Це не просто інформаційний портал, а «екологічний штаб» країни, який працює в режимі 24/7, моделює сценарії наслідків, прогнозує міграцію забруднень, видає сигнали ризику і оперативно координує служби реагування.
В умовах війни та післявоєнної відбудови такий моніторинг повинен стати не дорадчим, а командним інструментом, подібним до системи раннього сповіщення про повітряні загрози.

Другим елементом має бути Координаційний центр екологічної безпеки при РНБО.
Його завдання — ухвалювати рішення щодо ліквідації наслідків аварій, масштабних витоків, втрати водних ресурсів, визначати рівень небезпеки, залучати військових і місцеві служби.
По суті, це «екологічне РНБО», яке мислить категоріями ризику, а не процедур.

Паралельно необхідно здійснити повну інвентаризацію небезпечних речовин і потенційно небезпечних об’єктів.
Склади агрохімікатів, старі трансформатори з ПХБ, хімічні підприємства, сховища палива, навіть зруйновані ферми — кожен з них повинен мати «паспорт ризику» із геоприв’язкою, станом, рівнем небезпеки та планом дій у разі аварії.
Це не бюрократія, а основа системи управління життям, бо лише знаючи джерела ризику, можна будувати стратегію реагування.

Критично важливо відновити лабораторну мережу, причому не в теоретичному вигляді «держлабораторій», а як мережу польових мобільних станцій, здатних працювати у зоні ураження.
Лабораторії мають бути не «у підпорядкуванні», а «у доступі» — доступі до даних, рішень і координації. Це мають бути очі системи, які бачать там, де політика ще тільки «вивчає питання».

Не менш важливо розробити водну стратегію воєнного часу — документ, який визначить дії держави і громад у разі втрати або забруднення джерел питної води.
Це включає моделі резервного водопостачання, мобільні станції очищення, протоколи дій на рівні громад.
Така стратегія — не про комфорт, а про виживання, адже вода — це перший фронт безпеки цивільного населення.

І нарешті — циркулярна економіка як елемент безпеки.
Україна не може дозволити собі втрачати ресурси через вивезення металобрухту чи невикористані відходи. Коли метал утилізується в Україні — ми зменшуємо потребу в первинній сировині, скорочуємо викиди СО₂ і навантаження на довкілля. Коли ж вивозимо — втрачаємо і кліматичний ефект, і ресурс для «зеленої» модернізації. Європа вже давно зробила ставку на циркулярну економіку — тобто повернення матеріалів у виробництво. А ми поки що експортуємо те, що могло б стати основою для наших «зелених» заводів, водневої металургії й стійкого відновлення економіки.

Країна, яка воює, не може дозволити собі розпродавати метал. Експорт металобрухту сьогодні — це продаж власного майбутнього завтра. Україні потрібна державна політика обігу металобрухту, де цей ресурс буде частиною промислової та кліматичної стратегії, а не просто товаром. Якщо цього не зробити — ми ризикуємо після перемоги відбудовувати країну не з власного заліза, а з чужих умов.

Циркулярність — це не лише кліматична політика, а стратегія ресурсної автономії, яка напряму впливає на національну безпеку.

Сьогодні Україна має зробити найважливіший крок — перестати сприймати екологію як «галузь», а почати мислити нею як безпековою системою.
Екологічна політика більше не може бути декларацією. Вона має стати інструментом виживання: інтегрованим, оперативним, науково обґрунтованим.

Не вистачає ще одного відомства — не потрібно.
Потрібен центр управління ризиками, який поєднає аналітику, науку, дані й рішення.

Потрібна культура прогнозування, а не реакції. І потрібна політична воля називати речі своїми іменами: ми у стані екологічної війни, і перемога в ній залежить від того, чи навчимося ми діяти швидше, ніж природа почне відповідати.

Бо екологічна безпека — це не про майбутні покоління.
Це про нас. Про воду, якою ми дихаємо. Про землю, якою ми воюємо. Про країну, яку ще можна врятувати — якщо почати діяти не за формою, а за суттю.

Авторка: Людмила Циганок, президентка PAEW, засновниця ESG Liga

Навчальні курси з ESG-звітування від PAEW з експертною підтримкою протягом року – перші в Україні системні курси з ESG, створені не теоретиками, а практиками — фахівцями, які вже сьогодні впроваджують сталий розвиток у бізнесі, готують звітність за GRI та працюють із першими вимогами ESRS.

Форма – дистанційна, передбачено тестування знань.