PAEW ініціює уточнення Закону щодо навчання та сертифікації персоналу у сфері контрольованих речовин
ГС «Асоціація професіоналів довкілля (PAEW)» направила до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України офіційні пропозиції щодо вдосконалення норм Закону України «Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами» (від 12.12.2019).
Йдеться про усунення правової невизначеності щодо акредитації навчальних програм для осіб, які претендують на отримання кваліфікаційного документа (сертифіката) на виконання робіт із обладнанням, що містить контрольовані речовини.
Підставою для звернення стала офіційна відповідь Міністерства на звернення PAEW (зокрема ті, що надійшли через Секретаріат КМУ листом від 21.11.2025) із запрошенням надати пропозиції та зауваження до майбутніх змін законодавства у межах приведення його у відповідність до європейського регулювання, зокрема Регламенту (ЄС) 2024/573.
Позиція PAEW: чітко визначити формат навчання як цільові курси — без «акредитаційної пастки»
PAEW проаналізувала взаємодію норм Закону про контрольовані речовини та Закону України «Про освіту» і наголошує:
кваліфікаційний сертифікат, який видається Мінекономіки, не є документом про вищу освіту державного зразка, а навчання для його отримання за своєю природою відповідає короткотривалим цільовим курсам (професійній підготовці/підвищенню кваліфікації). Водночас чинне формулювання про «акредитацію освітніх програм» створює ризик різних трактувань і гальмує запуск навчання там, де потрібні чіткі правила й швидка підготовка персоналу.
У зв’язку з цим PAEW запропонувала вилучити з відповідної норми Закону згадку, яка фактично прив’язує підготовку до акредитаційних процедур, і замінити її формулюванням, що прямо визначає навчання як освітні програми цільових курсів відповідно до Закону «Про освіту» із обов’язковим урахуванням мінімальних вимог до навчальних програм, встановлених профільним органом у сфері довкілля та екологічної безпеки.
Людмила Циганок, президентка PAEW:
«Питання навчання і сертифікації у сфері контрольованих речовин — це не формальність, а інструмент екологічної безпеки та виконання міжнародних зобов’язань України. Наше завдання — зробити норму закону однозначною: щоб провайдери навчання могли запускати якісні цільові курси за чіткими мінімальними вимогами, а ринок отримав зрозумілий і дієвий механізм підготовки персоналу без юридичних колізій».
Чому це важливо
Уточнення підходу до навчання:
Міністерство також повідомило, що розпочало роботу над змінами до Закону з метою гармонізації з правом ЄС та перегляду положень, які стосуються навчання та сертифікації, і запропонувало PAEW надати пропозиції до Мінекономіки.
Що це змінить для бізнесу та навчальних закладів
Для бізнесу:
Для закладів освіти та провайдерів навчання:
PAEW наполягає на простому принципі: якість навчання має бути гарантована змістом і вимогами, а не юридично неоднозначними процедурами — щоб ринок отримав працюючий механізм підготовки персоналу.
Прес-служба PAEW
