Головна / АНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВА / Посилення штрафів у сфері водокористування: чи здатен законопроєкт № 15096 забезпечити охорону та раціональне використання вод?
Посилення штрафів у сфері водокористування: чи здатен законопроєкт № 15096 забезпечити охорону та раціональне використання вод?
В черговий раз держава намагається врегулювати питання водокористування каральними санкціями.
Профільним комітетом Верховної Ради України погоджено Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення з метою посилення відповідальності у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, номер, дата реєстрації: № 15096 від 23 березня 2026 року.
Збільшення адміністративних санкцій за правопорушення, передбачені статтями 48, 59, 59- 1, 60, 61, 77-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо збільшення розмірів штрафів за порушення вимог законодавства у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів майже в 30 разів.
Розширення у Кодексі України про адміністративні правопорушення складу правопорушень правопорушеннями, за які встановлена відповідальність статтею 110 Водного кодексу України, та відсутні в КУпАП. Зокрема, щодо:
недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування;
руйнування русел річок, струмків та водотоків або порушення природних умов поверхневого стоку під час будівництва і експлуатації автошляхів, залізниць та інших інженерних комунікацій;
порушення режиму господарської діяльності у водоохоронних зонах та на землях водного фонду;
перекручення чи внесення недостовірних відомостей в документи державної статистичної звітності щодо державного обліку вод.
Безумовно, посилення санкцій є важливим інструментом стримування порушень, особливо щодо незаконного водокористування, руйнування русел, недотримання режимів водоохоронних зон та фальсифікації звітності, однак аналіз сучасного стану водних ресурсів України, критичного зношення інфраструктури, масштабних втрат води, деградації заплав, боліт, малих річок, аграрного навантаження, промислового забруднення та військових ризиків свідчить: каральна модель не вирішує корінних причин водної кризи.
Проблеми водокористування в Україні мають системний характер і потребують не лише контролю та санкцій, а комплексної державної політики, що поєднує: модернізацію інфраструктури, інтегроване управління водними ресурсами, відновлення природних екосистем, цифровий моніторинг.
Таким чином, законопроєкт може стати лише частиною рішення, але самостійно не здатен забезпечити водну безпеку держави та фактично не виконує основної функції щодо раціонального та ефективного використання вод. Без системної модернізації, природного відновлення та управлінської реформи навіть найвищі штрафи не зупинять деградацію водних ресурсів України.
Хочете завжди тримати руку на пульсі?
👉 Оформіть передплату на журнал «Sustainability Leaders Guide» на 2026 рік — для всієї команди вашого підприємства