ППМ: інструмент оцінки реалізованої планованої діяльності чи формальне зобов’язання суб’єкта господарювання

Післяпроєктний моніторинг: інструмент оцінки реалізованої планованої діяльності чи формальне зобов’язання суб’єкта господарювання

Детально формуючи процедуру ОВД на стадії планування, законодавець досить лаконічно визначає оцінку впливу на довкілля під час та після реалізації такої діяльності, застосовуючи два інструменти:

• складання програми моніторингу та контролю щодо впливу на довкілля під час провадження планованої діяльності,
• складання за потреби планів післяпроєктного моніторингу.

До того ж саме післяпроєктний моніторинг і має бути інструментом оцінки впливу на довкілля. Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» передбачається, що програми моніторингу та плани післяпроєктного моніторингу зазначаються у висновку з оцінки впливу на довкілля. Зокрема, якщо з оцінки впливу на довкілля випливає необхідність у висновку зазначається:

• моніторинг впливу планованої діяльності на довкілля;
• здійснення післяпроєктного моніторингу із зазначенням порядку, строків та вимог до його здійснення.

Водночас аналіз висновків з оцінки впливу на довкілля, розміщених у реєстрі, дає підстави стверджувати, що уповноважений орган у кожному конкретному випадку в межах одного виду планованої діяльності зобов’язує суб’єкта господарювання самостійно розробити та погодити програму післяпроєктного моніторингу; визначає різні компоненти довкілля, які підлягають контролю, періодичність такого контролю та строки звітування.