Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Практика застосування ОВД в агросекторі: Які документи підтверджують, що реконструкції, технічні переоснащення існуючих об’єктів, не справляють значного впливу на довкілля та не потребують отримання ОВД?

Спецрубрика «Практика застосування ОВД в агросекторі» створена для того, щоб розібрати найпоширеніші правові та практичні питання, з якими сьогодні стикаються фермерські господарства та агропідприємства під час застосування Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». 

Значна частина аграрних об’єктів була створена ще до запровадження процедури ОВД у 2017 році, що породжує правову невизначеність щодо статусу існуючих потужностей, реконструкцій, технічних переоснащень або відновлення об’єктів після руйнувань. У цій рубриці ми з експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW системно розбиратимемо реальні ситуації, практику застосування законодавства та підходи до вирішення таких питань, щоб допомогти бізнесу орієнтуватися у вимогах екологічного регулювання та зменшувати юридичні ризики.

У відповідності до п..3) ч.1 ст. 1 Закону 2059-VIII планована діяльність не включає реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, розширення, перепрофілювання об’єктів, інші втручання в природне середовище, які не справляють значного впливу на довкілля відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 затверджено Критерії визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля.

Зокрема, згідно п. 3 Критеріїв оцінці впливу на довкілля не підлягають розширення і зміни діяльності та об’єктів, визначених пунктами 1-21 частини другої та пунктами 1-13 частини третьої статті 3 Закону 2059-VIII, а саме:

  1. технічне переоснащення одиниць та вузлів технологічного устаткування, систем управління та автоматизації, які морально застаріли та у яких вичерпано технічний ресурс, що розташовані в існуючих цехах, приміщеннях, без перепрофілювання, капітального ремонту, реконструкції об’єктів та підприємств, якщо в результаті такого переоснащення господарська діяльність не призведе до збільшення утворюваних та утворення нових видів небезпечних відходів, збільшення та/або появи нових джерел викидів в атмосферне повітря та скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення;
  2. капітальний ремонт інженерних мереж (газопостачання, водопостачання, водовідведення, теплопостачання, електропостачання, зв’язку) в межах існуючої мережі та у межах відведення земельних ділянок, без зміни зовнішніх геометричних розмірів, цільового та функціонального призначення, за винятком виконання таких робіт на територіях та об’єктах природно-заповідного фонду (крім господарських зон національних природних і регіональних ландшафтних парків), за умови, що припинення на час виконання робіт експлуатації об’єкта в цілому або його частин не призведе до збільшення утворюваних та утворення нових видів небезпечних відходів, збільшення та/або появи нових викидів в атмосферне повітря та скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення;
  3. капітальний ремонт та реконструкція окремих виробничих споруд та інженерних мереж в межах територій та/або приміщень, які використовуються для провадження господарської діяльності, без перепрофілювання та зміни зовнішніх геометричних розмірів та за умови, що в результаті такого капітального ремонту та реконструкції господарська діяльність не призведе до збільшення утворюваних та утворення нових видів небезпечних відходів, збільшення та/або появи нових джерел викидів в атмосферне повітря та скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення;
  4. розширення господарської діяльності або об’єктів, які не підлягали оцінці впливу на довкілля та які внаслідок зазначеного розширення не перевищуватимуть порогових значень для видів діяльності або об’єктів, визначених у частинах другій і третій статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»;
  5. розширення господарської діяльності або об’єктів, які підлягали оцінці впливу на довкілля та щодо яких було отримано висновок з оцінки впливу на довкілля, якщо зазначене розширення не перевищуватиме порогових значень для видів діяльності або об’єктів, визначених у частинах другій і третій статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (у разі встановлення таких порогових значень);
  6. розширення господарської діяльності або об’єктів, які підлягали оцінці впливу на довкілля та щодо яких було отримано висновок з оцінки впливу на довкілля, порогові значення для яких у частинах другій і третій статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» не встановлені, за умови, що в результаті такого розширення господарська діяльність не призведе до збільшення утворюваних та утворення нових видів небезпечних відходів, збільшення та/або появи нових джерел викидів в атмосферне повітря та скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення;
  7. перепрофілювання господарської діяльності або об’єктів з метою провадження господарської діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, якщо зазначене перепрофілювання не пов’язане з ліквідацією (демонтажем) таких об’єктів, рекультивацією чи консервацією таких об’єктів або територій.

Враховуючи викладене, факт збільшення якісних та/або кількісних показників відходів, викидів, скидів, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення, вважається таким, що здійснює вплив на довкілля та підлягає ОВД.

На етапі планування діяльності документами, які можуть свідчити про якісні, кількісні зміни відходів, викидів, скидів, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення можуть бути:

      • техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);
      • техніко-економічний розрахунок (ТЕР);
      • ескізний проект (ЕП);
      • проект (П);
      • робочий проект (РП);
      • робоча документація (Р).

На етапі фактичного здійснення діяльності документами, які можуть свідчити про якісні, кількісні зміни відходів, викидів, скидів, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення можуть бути:

      • Типова форма обліку відходів,
      • електронна звітна форма (відходи)
      • декларація про відходи,
      • форма № 1-відходи (річна) «Звіт про відходи»
      • план управління відходами підприємства
      • дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів
      • документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами викидів
      • дозвіл на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами викидів
      • форма № 2-ТП (повітря) (річна)
      • Звіт суб’єкта господарювання про дотримання умов дозволу на викиди та виконання заходів щодо здійснення контролю за дотриманням установлених гранично допустимих викидів забруднюючих речовин
      • дозвіл на спеціальне водокористування
      • звіт за формою № 2ТП-водгосп (річна)
      • розпорядчі документи органів державного нагляду (контролю)
      • висновок екологічного аудитора

ВИСНОВОК

На етапі планування діяльності документами, які можуть свідчити про якісні, кількісні зміни відходів, викидів, скидів, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення можуть бути:

      • техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);
      • техніко-економічний розрахунок (ТЕР);
      • ескізний проект (ЕП);
      • проект (П);
      • робочий проект (РП);
      • робоча документація (Р).

На етапі фактичного здійснення діяльності документами, які можуть підтвердити, що реконструкції, технічні переоснащення існуючих об’єктів не збільшують якісних та/або кількісних показників відходів, викидів, скидів, шумового, вібраційного, світлового, теплового та радіаційного забруднення, а також випромінення, не справляють значного впливу на довкілля та не потребують отримання ОВД, є:

Типова форма обліку відходів,

      • електронна звітна форма (відходи)
      • декларація про відходи,
      • форма № 1-відходи (річна) «Звіт про відходи»
      • план управління відходами підприємства
      • дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів
      • документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами викидів
      • дозвіл на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами викидів
      • форма № 2-ТП (повітря) (річна)
      • Звіт суб’єкта господарювання про дотримання умов дозволу на викиди та виконання заходів щодо здійснення контролю за дотриманням установлених гранично допустимих викидів забруднюючих речовин
      • дозвіл на спеціальне водокористування
      • звіт за формою № 2ТП-водгосп (річна)
      • акт Державної екологічної інспекції України та її територіальних органів
      • висновок екологічного аудитора

Підготовано у березні 2026 року Людмилою Хоміч, віцепрезиденткою PAEW

Вам може бути цікаво 

Питання №1: Чи необхідно фермерським господарствам наразі отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля, якщо їх фактична діяльність підпадає під дію  Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», але не є плановою, а такою, що була розпочата до 2017 року проте без фактично отриманих рішень про провадження планованої діяльності, в т.ч. що були не передбачені на час дії  Закону України «Про екологічну експертизу».

Питання № 2. Які документи прирівнюються до рішень про провадження планованої діяльності?

Зверніться до команди організаторів:

Безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів:

      • 0 800 330 351

або

      • (063) 441-23-58, i.plugareva@ukraine-oss.com
      • (098) 999-63-12, a.moroz@ukraine-oss.com
      • (067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com
      • (099) 370-4227, (096) 740-3028, a.prystupa@ukraine-oss.com