Нагадаємо, що Законом України від 09.07.2022 № 2393-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму регулювання викидів забруднюючих   речовин   в   атмосферне   повітря»  було розширено перелік зобов’язань суб`єктів господарювання.

Зокрема, передбачене забезпечення здійснення періодичних та/або автоматизованих інструментально-лабораторних вимірювань параметрів викидів забруднюючих речовин пересувних джерел та організованих стаціонарних джерел викидів.

З метою належного виконання суб’єктами господарювання вказаного зобов’язання, ПАЕУ зверталася до Міндовкілля щодо надання роз’яснення (посилання на лист ПАЕУ), яке було перенаправлено в Держекоінспекцію України.

Держекоінспекцією  (посилання на відповідь ДЕІ) вказано що на даний час питання врегульовано щодо великих спалювальних установок. Зокрема, відповідно до п. 8.1. Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 796-р, оцінка та моніторинг викидів спалювальних установок, які включені до Національного плану скорочення викидів, мають виконуватися на основі безперервних вимірювань відповідно до вимог Директиви 2001/80/ЄС. За відсутності таких вимірювань, правила та обсяги оцінок регулюються Галузевим керівним документом України 34.02.305-2002 «Викиди забруднювальних речовин в атмосферу від енергетичних установок. Методика визначення».

Відносно іншого виробництва та технологічного устаткування питання не врегульовано.

З метою виконання вимог даної норми Міндовкілля ініційовано проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин» 

Порядок визначає механізм запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та здійснення автоматизованих інструментально – лабораторних вимірювань параметрів викидів забруднюючих речовин від організованих стаціонарних джерел викидів (далі – Порядок).

Передбачається, що автоматизована   система   контролю   викидів   забруднюючих   речовин  в атмосферне повітря (далі – АСК) буде впроваджена як інформаційно-вимірювальна система, що складається із засобів вимірювань та інших пристроїв, призначена для безперервного вимірювання параметрів відхідних газів та вмісту в них забруднюючих речовин, а також для розрахунку викидів і передачі таких даних.

---

Запровадження АСК здійснюється з метою:

• отримання достовірної та оперативної інформації про вміст забруднюючих речовин у викидах в атмосферне повітря від організованих стаціонарних джерел;
• контролю за дотриманням затверджених дозволом на викиди граничнодопустимих викидів;
• обліку викидів з метою складання та подання звітності, у тому числі податкової та звітності пов’язаної з міжнародними зобов’язаннями України;
• оцінки ефективності заходів, спрямованих на зниження викидів забруднюючих речовин, а також ефективності роботи газоочисного обладнання.

– Про перелік суб`єктів, для яких АСК обов`язкові  – Про строки встановлення АСК   – Про суб’єктів господарювання, для яких встановлені відповідні умови та вимоги у дозволі на викиди для виробництв або технологічного обладнання, які, за оцінкою впливу викидів забруднюючих речовин на стан забруднення атмосферного повітря, мають вплив на якість атмосферного повітря відповідної адміністративно територіальної одиниці, в місці розташування, по забруднюючим речовинам, гранично допустимі концентрації яких перевищені на межі санітарно-захисної зони та/або житлової забудови, що потрапляє у зону впливу з поясненнями  – Про вимоги до відбору, аналізу та референтних методів вимірювання та ін. –  у січневому випуску журналу «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE» №1, 2023

За проектом Порядку відбір зразків, аналіз відповідних забруднюючих речовин та вимірювання параметрів процесів, а також забезпечення якості АСК та референтних методів вимірювання для калібрування та сертифікації зазначених систем повинні здійснюватися відповідно до державних стандартів України, що встановлюють вимоги до процесів та параметрів роботи АСК, перелік яких веде Міндовкілля на своєму офіційному сайті.

З метою отримання відповідного переліку державних стандартів України, з’ясування технічних вимог та специфікацій програмно-технічних засобів Міндовкілля Асоціацією ПАЕУ сформовано запит і отримано відповідь.

Позиція Міндовкілля

Очікуємо прийняття зазначеної постанови Кабінету Міністрів України.

Асоціація професіоналів довкілля ПАЕУ підтримує запропоновані зміни. 

Водночас, ПАЕУ звертає увагу, що реалізація обов’язкових АСК можлива за умови:

• дотримання ч. 1 ст. ч. 3, ст. 7 3 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» щодо визначення в нормативно-правових актах методик вимірювань у сфері законодавчо регульованої метрології, що є обов’язковими до застосування, щодо контролю стану навколишнього природного середовища з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності 
• наявності державних стандартів України, що встановлюють вимоги до відбору зразків, аналізу відповідних забруднюючих речовин та вимірювання параметрів процесів, а також забезпечення якості систем   контролю   викидів   забруднюючих   речовин   в атмосферне повітря референтних методів вимірювання для калібрування та сертифікації зазначених систем.
• єдності технічних вимог та специфікацій програмно-технічних засобів Міндовкілля, до яких передбачається передача даних, та  суб’єктів господарювання.

Прес-служба ПАЕУ