Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Що передбачають нововведення Податкового кодексу України на 2024 рік?

Щоб зрозуміти масштаби проблеми, наведемо переконливі дані з Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні в 2021 році. Так, за даними державної статистичної звітності станом на 1 січня 2021 року у спеціально відведених місцях чи об’єктах та на території підприємств країни, які були активні протягом 2021 року, накопилось понад 15,6 млрд т відходів, що більше попереднього року майже на 1,0 %. 

При цьому, слід мати на увазі, що майже 85 % загальних обсягів накопичення, а це десь 13 млрд т, становлять відходи первинного гірничого і збагачувального циклу — розкривні і шахтні породи, шлами й інші продукти збагачення корисних копалин, які у вигляді териконів, відвалів, шламосховищ були накопичені в попередні роки. 

Саме під розміщення відходів цих галузей відводяться найбільші площі земельних ділянок, а експлуатаційні об’єкти створюють високий потенціал пилоутворення та негативно впливають на умови проживання людей в найближчих до накопичувачів відходів населених пунктах. 

У разі порушення умов накопичення та експлуатації місць видалення відходів об’єкти їх накопичення стають потужним джерелом забруднення усіх компонентів навколишнього середовища (ґрунт, ґрунтові та поверхневі води, атмосферне повітря) небезпечними речовинами. При цьому зона наднормативного забруднення довкілля внаслідок впливу накопичувачів таких відходів може поширюватись на території поза межи встановлених 300 м санітарно-захисних зон (СЗЗ).

Довідково:

Розміри санітарно-захисних зон від майданчиків-накопичувачів промвідходів до сельбищної території визначаються видом, агрегатним станом і класом небезпеки відходів:

  • для териконів і відвалів гірничодобувної промисловості, золошламових сумішей металургійних підприємств та об’єктів енергетики встановлюються розрахунковим методом, але не менше 300 м.

У 2021 році техногенне навантаження в цілому на територію України становило 21,7 тис. т на 1 кв. км. 

Саме тому для вирішення вказаної проблеми екологічному податку, що справляється за захоронення відходів та розміщення видобувних відходів, у проєкті Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо екологічного податку, що справляється за захоронення відходів та розміщення видобувних відходів» відводиться нова роль.

Досягнення поставленої мети планується шляхом:

  1. коригування об’єктів, бази та ставок оподаткування;
  2. стимулювання дотримання ієрархії управління відходами; 
  3. забезпечення фінансування заходів у сфері управління відходами шляхом встановлення ставок екологічного податку, що справляється за захоронення відходів на полігонах, залежно від виду відходів.

Змінами до Податкового кодексу України пропонується розмежувати визначення:

  • розміщення відходів на захоронення відходів;
  • розміщення видобувних відходів; 
  • доповнити термінологію визначеннями таких термінів: 
    • відходи видобувної промисловості;
    • незабруднений ґрунт;
    • розміщення видобувних відходів.

Важливо!

Розміщення відходів (таке визначення більше не застосовується) — постійне (остаточне) перебування або захоронення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи обʼєктах (місцях розміщення відходів, сховищах, полігонах, комплексах, спорудах, ділянках надр тощо), на використання яких отримано дозволи уповноважених органів;

Змінами до статті 240 Податкового кодексу України (ПКУ) передбачається вивести з переліку платників екологічного податку за захоронення відходів виключно суб’єктів господарювання, які утримують відходи на об’єктах збирання або на об’єктах оброблення, протягом не більше одного року з моменту їх утворення, до передачі суб’єктам господарювання для оброблення.

Пропонується внести зміни до об’єкта та бази оподаткування (стаття 242 ПКУ), а саме:

  • до обсягів розміщених видобувних відходів не включати обсяги незабрудненого ґрунту.
    • Проєктом змін до ПКУ пропонується встановити новий розмір ставок податку:
  • за захоронення відходів — залежно від класу відходів та змінивши коефіцієнт до ставок податку залежно від виду відходів;
  • за розміщення видобувних відходів — залежно від виду відходів та коефіцієнта до ставок податку.

Також пропонується поступове (упродовж семи років) збільшення ставки екологічного податку після скасування чи припинення воєнного стану.

 Вивчаємо нові визначення ПКУ:

  • екологічний податок — загальнодержавний обовʼязковий платіж, що справляється з: фактичного обсягу захоронених відходів, розміщених відходів видобувної промисловості, з урахуванням фактичного обсягу накопичених відходів до 1 квітня 2009 року;
  • відходи видобувної промисловості — відходи, що утворюються в результаті здійснення субʼєктами господарювання робіт із геологічного вивчення, видобування, переробки та зберігання корисних копалин, віднесені до групи 01 згідно з Національним переліком відходів;
  • незабруднений ґрунт — ґрунтовий покрив, що знятий з поверхні земної кори під час видобувних робіт і який вважається незабрудненим відповідно до нормативів гранично допустимого забруднення ґрунтів;
  • розміщення відходів видобувної промисловості — це перебування відходів видобувної промисловості у дамбах, відвалах, хвостосховищах, інших спорудах або інших обʼєктах, що призначені для збирання, вміщення, утримання або обмеження (локалізація) відходів видобувної промисловості у твердому чи рідкому стані або у формі розчину чи суспензії.

Платниками податку є субʼєкти господарювання, під час провадження діяльності яких на території України здійснюються:

  • захоронення відходів; 
  • розміщення відходів видобувної промисловості.

Матеріал підготовлено Іваном Паламарчуком, заслуженим природоохоронцем України, експертом та головою комітету з охорони надр Асоціації професіоналів довкілля PAEW

Повну версію матеріалу читайте на платформі-сервісі «Екотрансформація» в цифровому журналі «Sustainability leaders guide» №2, 2024.

Матеріал «Екологічний податок як фіскальний механізм покращення довкілля» надасть роз’яснення щодо:

  • Що передбачають нововведення Податкового кодексу України на 2024 рік?
  • Що означає «фактичний обсяг захоронених відходів, розміщених відходів видобувної промисловості»?
  • Які зміни передбачені в розрізі платників податку?
  • Що передбачено обʼєктом та базою оподаткування?
  • Які оновлені ставки податку?
  • Який порядок обчислення податку?
Ви вже абонент?

Якщо Ви вже придбали доступ до платформи на 2024 рік, то увійдіть в кабінет та ознайомтеся з роз’ясненнями від експертів..

(введіть логін і пароль, надісланий командою проєкту на електронну пошту)

Ви ще не абонент?

Якщо Ви ще не придбали доступ до платформи на 2024 рік, то не втрачайте можливості!
Ознайомтеся із наповненням цифрового журналу-сервісу та за необхідності отримайте демо-доступ.

Якщо виникли технічні питання щодо доступу, звертайтеся:

  • Вікторія, головний редактор платформи-сервісу «Екотрансформація»
    (099) 119-40-21 або v.kovalenko@ukraine-oss.com

 

Замовити доступ можна, звернувшись безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів:

  • 0 800 330 351

або

(050) 549 27 42, i.kovalenko@ukraine-oss.com
(068) 602-42-33, v.skrypnyk@ukraine-oss.com
(067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com

Banner close