Що підприємство повинно зробити для одержання дозволу на спеціальне водокористування обсягом понад 5 кубометрів на добу?

2025-02-18
9:08

Підприємства, які використовують воду для своїх технологічних процесів або здійснюють скиди у водні об’єкти, повинні мати дозвіл на спеціальне водокористування. Він видається після:

проведення аналізу впливу на водні ресурси;
розробки плану заходів для мінімізації шкоди довкіллю.

Для одержання дозволу на спеціальне водокористування обсягом понад 5 кубометрів на добу необхідно виконати наступні чотири кроки:

✅ Підготовка пакета документів

Статтею 49 Водного кодексу України (далі — ВКУ) встановлено такий перелік необхідних документів, які подаються разом із заявою:

обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення відповідно до типової форми, затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України «Про затвердження форми дозволу на спеціальне водокористування та форми нормативного розрахунку водокористування і водовідведення» від 23.06.2017 № 234 ;
опис і схема місць забору води та скиду зворотних вод;
нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо);
затверджені індивідуальні технологічні нормативи використання питної води (для підприємств та організацій житлово-комунального господарства, суб’єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення, житлово-експлуатаційних підприємств та організацій);
копія правовстановлюючих документів на водні об’єкти (для орендарів водних об’єктів).

✅ Реєстрація заяви

Форма заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування затверджена наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 12.04.2018 № 116 «Про затвердження форми заяви для отримання дозволу на спеціальне водокористування».

Заповнену заяву необхідно зареєструвати у центрі надання адміністративних послуг, надавши разом з нею підготовлений раніше пакет документів, який, згідно з ВКУ, є вичерпним.

✅ Погодження видачі дозволу

Отримати погодження (висновки) в електронній формі щодо можливості видачі дозволу від Державної служби геології та надр України (далі — Держгеонадр).

Відповідь від цих органів повинна надійти протягом 15 календарних днів.

✅ Отримання дозволу

Отримання дозволу на спецводокористування відбувається протягом 30 календарних днів з дати подання заяви. Строк його дії — від 3 до 25 років.

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюють:

ліміт забору води;
ліміт використання води;
ліміт скидання забруднювальних речовин.

У разі наявності на балансі підприємства гуртожитку, в якому проживають працівники підприємства, це класифікують як передачу води населенню і потребує окремого нормативного розрахунку на вторинних водокористувачів.

Якщо підприємство має кілька майданчиків (виробничих дільниць) у межах однієї області, річкового басейну, то під час заповнення нормативного розрахунку (відповідно й отримання дозволу на спецводокористування) варто враховувати їх усі, адже форма дозволу передбачає встановлення загального ліміту на спеціальне водокористування для однієї юридичної особи.

Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів із дня надходження заяви та документів, необхідних для видачі дозволу.

У деяких випадках у наданні дозволу на спеціальне водокористування може бути відмовлено.

Підстави для відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування:

подання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно з визначеним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей, невідповідності вимогам законів і прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, довгостроковим прогнозам водогосподарських балансів;
негативний висновок центрального органа виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, чи центрального органа виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в сфері охорони здоров’я, про можливість здійснення спеціального водокористування.

✅ Переоформлення дозволу

Підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи, чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи — підприємця, приватизація єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства без зміни характеристик спеціального водокористування, визначених у раніше виданому дозволі.

Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування здійснюють за заявою, до якої додають дозвіл, що підлягає переоформленню.

✅ Отримання дубліката дозволу

Підставою для видачі дубліката дозволу на спеціальне водокористування є його втрата або пошкодження.

Видачу дубліката дозволу на спеціальне водокористування здійснюють за заявою протягом двох робочих днів із дня одержання заяви про його видачу.

✅ Термін дії дозволу

Спеціальне водокористування може бути:

короткостроковим (на 3 роки);
довгостроковим (від 3-х до 25-ти років).

У разі необхідності строк спеціального водокористування може бути продовжено на період, що не перевищує короткострокового або довгострокового водокористування.

✅ Підстави для припинення права спеціального водокористування

Припинення права спеціального водокористування здійснює орган, що видав дозвіл на спеціальне водокористування, шляхом анулювання цього дозволу.

Дозвіл на спеціальне водокористування анулюють у разі:

звернення водокористувача із заявою про анулювання дозволу на спеціальне водокористування;
визнання водного об’єкта таким, що має особливе державне значення, наукову, культурну чи лікувальну цінність;
припинення юридичної особи (злиття, приєднання, поділ, перетворення, ліквідація) або припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, смерті фізичної особи, яка одержала дозвіл.

Орган, що видав дозвіл на спеціальне водокористування, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у вигляді анулювання дозволу з підстав:

установлення факту подання в заяві та документах, що додають до неї, недостовірної інформації;
передачі водогосподарських споруд іншим водокористувачам;
виникнення необхідності першочергового задоволення питних і господарсько-побутових потреб населення;
систематичної, протягом двох і більше податкових (звітних) періодів, несплати збору за спеціальне водокористування в установлені законом строки;
порушення умов спеціального водокористування й охорони вод, стосовно яких центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику зі здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони та раціонального використання вод і відтворення водних ресурсів, раніше було видав припис про їх усунення із наданням достатнього часу для їх усунення.

✅ Інші специфічні дозволи

Для певних видів діяльності можуть знадобитися додаткові документи, наприклад:

дозвіл на транскордонне перевезення відходів;
сертифікація обладнання для переробки чи утилізації;
погодження з місцевими органами самоврядування.

УВАГА! Ця стаття публікується частково!

Повний матеріал «Дозволи і ліцензії: які документи належить мати підприємству в 2025 році» від Лідії Ничик, експертки з 15-річним досвідом з розробки документації – в опубліковано в №1, 2025 цифрового журналу «Sustainability leaders guide» від «Офіс сталих рішень»

Теги: