Страхування відповідальності надрокористувачів: оновлення страхування ризиків під час промислової розробки надр
У січні набули чинності нові вимоги до страхування, а саме щодо страхування ризиків під час промислової розробки родовищ нафти і газу.
Зокрема, при розробці нафтогазоносних надр власники спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами укладають договори страхування відповідальності за класом страхування 13, визначеним статтею 4 Закону України «Про страхування», за шкоду, яку може бути заподіяно:
За вимогами ст. 4 Закону України «Про страхування» перелік ризиків у межах класів страхування, характеристики та класифікаційні ознаки класів страхування, ризиків у межах класів страхування, а також особливості здійснення діяльності зі страхування та укладання договорів за класами страхування визначаються спеціальними законами з регулювання ринку страхування та нормативно-правовими актами регулятора (Національного банку України).
Своєю чергою, відповідно до ст. 39 Закону України «Про нафту і газ» порядок та умови такого страхування затверджуються Міндовкілля, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері промислової безпеки та державного гірничого нагляду, за погодженням з Національним банком України.
Варто зазначити, що до внесення змін обов’язкове страхування майнових ризиків при розробці нафтогазових родовищ регламентувалось постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року № 979 «Про затвердження Порядку і правил проведення обов’язкового страхування майнових ризиків під час промислової розробки родовищ нафти і газу у випадках, передбачених Законом України «Про нафту і газ» (далі — Порядок).
Міндовкілля розроблено відповідний проєкт, який перебуває на погодженні в ДРС.
Далі наводимо основні положення проєкту, у т. ч. співвідношення з постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року № 979.
Уточнення термінології в частині суб’єктів страхування
Страхувальником є суб’єкт господарювання, який уклав зі страховиком договір страхування або є страхувальником відповідно до законодавства та здійснює промислову розробку родовищ нафти і газу відповідно до спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами.
Страховиком є фінансова установа або філія страховика — нерезидента, яка отримала в установленому порядку ліцензію на здійснення діяльності з прямого страхування за класом страхування 13.
Коригування предмета страхування
Предметом договору страхування відповідальності є передача страхувальником за плату ризику, пов’язаного з відшкодуванням шкоди, заподіяної страхувальником навколишньому природному середовищу внаслідок аварій чи технічних неполадок, а також за пошкодження державного майна, що було надане в користування, протягом строку промислової розробки родовищ нафти і газу, страховику на умовах, визначених договором страхування.
Використання ретроактивної дати
За змінами до Закону України «Про страхування» встановлюється ретроактивна дата, тобто дата, що передує даті початку дії договору страхування та включається до строку страхового покриття.
У договорі страхування відповідальності може визначатися ретроактивна дата. У такому випадку у страховика виникає обов’язок здійснити страхову виплату, якщо події, що призвели до настання страхового випадку, виникли після ретроактивної дати.
Вилучення особливостей визначення страхової суми у разі видобування природного газу для формування ресурсу природного газу для потреб населення відповідно до статті 10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу»
За постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року № 979 у разі видобування природного газу для формування ресурсу природного газу для потреб населення відповідно до статті 10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» страхова сума за одним договором обов’язкового страхування становить 5 000 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на момент визначення її конкретного розміру.
У проєкті наказу Міндовкілля зазначені положення відсутні.
Зміна методики обчислення страхових тарифів
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 р. № 979 страхові тарифи за договорами обов’язкового страхування визначаються згідно з методикою актуарних розрахунків, наведеною в додатку 1 до Порядку.
Проте Міндовкілля пропонує обчислювати страхові тарифи за договорами страхування відповідальності математичними, статистичними та/або економічними методами з урахуванням статистики настання страхових випадків та ймовірного розміру збитків, характеристик об’єкта страхування, розміру франшизи та інших умов страхування відповідно до методики розрахунку страхових тарифів страховика
Вилучення застосування типової форми договору
Пункт 12 Порядку передбачає, що договір обов’язкового страхування укладається у письмовій формі строком на один рік відповідно до Типового договору обов’язкового страхування, наведеного в додатку 2 до Порядку.
У проєкті наказу Міндовкілля вказані положення відсутні.
Скорочення переліку документів, що подаються для отримання страхового відшкодування
З переліку обов’язкових документів, які подаються для отримання страхового відшкодування, вилучено:
Аналіз запропонованого проєкту дає підстави стверджувати, що пропонується більш вільне волевиявлення суб’єктів страхування в частині обчислення страхових тарифів та умов договору страхування, що, своєю чергою, сприяє конкурентному середовищу ринку страхування.
Матеріал підготувала Людмила Хоміч, віцепрезидентка Асоціації професіоналів довкілля PAEW, експерт з екологічного права та законотворчості
Більше практичних роз’яснень читайте на платформі-сервісі «Екотрансформація» в цифровому журналі «Sustainability leaders guide» №2, 2024.
Матеріал «Страхування відповідальності надрокористувачів: оновлення страхування ризиків під час промислової розробки надр» надасть роз’яснення щодо:
Якщо Ви вже придбали доступ до платформи на 2024 рік, то увійдіть в кабінет та ознайомтеся з роз’ясненнями від експертів..
(введіть логін і пароль, надісланий командою проєкту на електронну пошту)
Якщо Ви ще не придбали доступ до платформи на 2024 рік, то не втрачайте можливості!
Ознайомтеся із наповненням цифрового журналу-сервісу та за необхідності отримайте демо-доступ.
Якщо виникли технічні питання щодо доступу, звертайтеся:
Замовити доступ можна, звернувшись безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів:
або
(050) 549 27 42, i.kovalenko@ukraine-oss.com
(068) 602-42-33, v.skrypnyk@ukraine-oss.com
(067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com
