Транскордонні консультації: унормування механізмів інтегрованого довкіллєвого дозволу

ЛЮДМИЛА ХОМІЧ, Адвокат, аудитор, віцепрезидентка Асоціації професіоналів довкілля PAEW з правових питань
У межах отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу можливі транскордонні консультації.
За загальними правилами транскордонні консультації щодо ймовірного значного негативного впливу на довкілля іноземних держав внаслідок експлуатації установок, розташованих в Україні, а також ймовірного значного негативного впливу на довкілля України внаслідок експлуатації установок, розташованих в іноземних державах (далі – транскордонні консультації), проводяться у випадках, передбачених міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Окрім того, якщо дозвільний орган вважає, що установка може спричинити значний негативний вплив на довкілля іноземних держав, або якщо від іноземної держави, що може зазнати такого впливу, надійде відповідний запит, дозвільний орган направляє такій державі інформацію, що міститься в оголошенні про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), та одночасно забезпечує їй доступ до заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доданих до неї документів, поданих оператором установки.
Зазначена інформація є основою для будь-яких транскордонних консультацій з іноземною державою.
Дозвільний орган узгоджує з іноземною державою порядок забезпечення можливості подання іноземною громадськістю протягом строку транскордонних консультацій зауважень і пропозицій до заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доданих до неї документів, поданих оператором установки, щодо видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та його умов.
Результати транскордонних консультацій враховуються під час видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) або під час прийняття рішення про відмову у його видачі (внесенні змін до нього). З цією метою дозвільний орган може скликати узгоджувальну нараду.
Також дозвільний орган інформує іноземну державу, з якою проводилися транскордонні консультації, про видачу інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) або про відмову у видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесенні змін до нього) та направляє їй відповідну інформацію.
Порядок проведення транскордонних консультацій має бути затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Які основні положення проєкту Порядку?
Вид транскордонних консультацій | Залежно від місця розташування установки, транскордонні консультації проводяться:
|
Підстави для проведення транскордонних консультацій | Міндовкілля визначає необхідність проведення транскордонних консультацій за процедурою держави походження з таких підстав:
|
Рішення про проведення транскордонних консультацій | На етапі попереднього розгляду заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), у рішенні (висновку) про прийнятність заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) Міндовкілля зазначає про необхідність підготовки перекладу оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього). |
У прийнятому Міндовкілля рішенні про проведення транскордонних консультацій визначається перелік іноземних держав, яким надсилається інформація щодо ймовірного значного негативного впливу на довкілля, внаслідок експлуатації установок розташованих в Україні. | |
Міндовкілля:
| |
Забезпечення перекладу | Оператор установки забезпечує переклад іноземною мовою (іноземними мовами) документації, необхідної для проведення транскордонних консультацій, що визначається у кожному конкретному випадку Міндовкілля. |
Обмін документацією | Міндовкілля передає усі документи зачепленій державі через дипломатичні канали за посередництва Міністерства закордонних справ. |
Рішення про завершення процедури транскордонних консультацій | Рішення про завершення процедури транскордонних консультацій приймається Міндовкілля у разі:
Рішення про завершення процедури транскордонних консультацій приймається Міндовкілля не раніше завершення розгляду заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) компетентними органами, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування. |
Врахування результатів транскордонних консультацій | Результати транскордонних консультацій враховуються Міндовкілля під час видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) або під час прийняття рішення про відмову у його видачі (внесенні змін до нього). |
Інформування зачеплених держав | Інформація про видачу інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) або про відмову у його видачі (внесенні змін до нього) надсилається зачепленим державам разом із наступною інформацією:
|
Більше практичних роз’яснень щодо інтегрованого довкіллєвого дозволу — знайдете на сторінках журналу «Sustainability Leaders Guide»
У 2025 році кожен річний передплатник отримує:
«Sustainability Leaders Guide» — це економія часу, мінімізація ризиків і зручна підтримка для тих, хто тримає бізнес на плаву в складні часи.
Отримайте тестовий доступ на тиждень, щоб переконатися в цінності самостійно, звернувшись:
або
Підписатися на розсилку
Заявку отримано, наш менеджер зв’яжеться з Вами.
ЗакритиАвторизація
