Управління відходами-2025: як змінюються правила роботи для підприємств?
Закон України «Про управління відходами» № 2320-IX, який запровадив нову систему управління відходами, гармонізовану з підходами ЄС. У 2025 році система поступово переходить від декларативного обліку до електронного контролю, а вимоги до бізнесу стали значно жорсткішими.
Зміни покликані гармонізувати українські норми з європейськими стандартами, зокрема Директивою 2008/98/ЄС про відходи та Регламентом (ЄС) № 1013/2006 про транскордонне перевезення відходів.
Водночас Міндовкілля спільно з Комітетом з питань екологічної політики та природокористування (далі — Комітет) розроблено низку законопроєктів, що перебувають на розгляді ВРУ або на доопрацюванні в Комітеті — це законопроєкти:
❓ Які ключові новації для підприємств у 2025 році?
Електронна система управління відходами (ЕСУВ)
Ідентифікація суб’єктів у сфері управління відходами
Обов’язкове укладення договорів із ліцензованими операторами
❓ Що змінюється у внутрішній документації підприємств?
Підприємства повинні оновити всю внутрішню документацію, зокрема:
❓ Як відбувається ведення обліку відходів, що утворилися в результаті діяльності, та подання звітності
Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами.
Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді.
Ведення облікових записів здійснюється відповідно до типових форм обліку відходів, що затверджуються Міндовкілля.
У разі припинення суб’єктом господарювання діяльності у сфері управління відходами такий суб’єкт господарювання вносить відповідні записи до електронної системи.
Подання звітності до інформаційної системи управління відходами здійснюється шляхом заповнення електронної звітної форми з використанням електронного цифрового підпису.
Підстави для обліку
Облік відходів ведеться на основі щоденної чи періодичної документації суб’єкта господарювання, такої як акти приймання-передачі відходів (картки перевезення відходів), протоколи дослідження відходів, технологічна, нормативно-технічна, бухгалтерська та інша документація.
Ведення обліку відносно обʼєкту
Суб’єкти господарювання/їх уповноважені (довірені) особи ведуть облік відходів щодо кожного об’єкта утворення, збирання чи оброблення відходів
Форма, строки первинного обліку
Облік відходів суб’єкти господарювання здійснюють за Типовою формою обліку відходів у такі строки:
У випадку, коли утворення відходів відбувається рідше ніж один раз на місяць або операції з управління відходами відбуваються рідше ніж один раз на день, типова форма обліку відходів, затверджена Міндовкілля, заповнюється не пізніше наступної календарної доби після утворення відходів або здійснення операції з управління відходами.
Внесення первинних даних, необхідних для обліку
Керівник юридичної особи/фізична особа-підприємець в е-Кабінеті:
Утворювач відходів в е-Кабінеті у розділі «Відходи» зобов’язаний заповнити інформацію про відходи, які утворюються на виробничому майданчику впродовж року (тільки для першої реєстрації). В розділі «Передача відходів» утворювач обирає з переліку відходи, які передає оброблювачу, та перевізника, що буде здійснювати перевезення відходів (у разі необхідності).
Аналогічні дії здійснює оброблювач, перевізник.
❓ Які штрафи чи санкції передбачені за порушення у сфері промислових відходів?
Законодавство України передбачає різні види відповідальності за порушення правил поводження з промисловими відходами:
Згідно зі статтею 82 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), порушення вимог щодо поводження з відходами під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення або захоронення тягне за собою накладення штрафу:
Також стаття 82-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами або неподання чи подання звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів з порушенням встановлених строків. Штраф на посадових осіб становить від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У разі значного забруднення довкілля або створення загрози життю та здоров’ю людей, винні особи можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності згідно зі статтею 236 Кримінального кодексу України. Порушення правил екологічної безпеки тягне за собою штраф від 1800 до 3600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на той самий строк або без такого.
Особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть цивільну відповідальність за заподіяну шкоду. Це може включати відшкодування збитків, завданих довкіллю, здоров’ю людей чи майну.
Працівники підприємств, які порушують правила поводження з відходами під час виконання трудових обов’язків, можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності згідно зі статтею 149 Кодексу законів про працю України. Це може включати догану або звільнення з посади.
З метою формування механізмів реалізації реформи управління відходами Міндовкілля ініційовано зміни до Кодексу України про адміністративні порушення
Тепер підприємства мають справу з новими викликами:
👉 Розширення порушень щодо засмічення, забруднення відходами на інші природні ресурси (ґрунти, водні ресурси, ліси).
👉 Збільшення розмірів штрафів.
👉 Відповідальність за:
Цей матеріал публікується частково і є невідʼємною частиною журналу «Sustainability leaders guide» №7, 2025 від «Офісу сталих рішень».
ПЕРЕГЛЯНЬТЕ ВІДЕО-УРОК!
Для всіх читачів журналу «Sustainability Leaders Guide» в рамках річного курсу ELEML вже зараз доступний ВІДЕО-УРОК «Управління відходами-2025: як змінюються правила роботи для підприємств?», де розібрали:
Не оформили передплату на журнал? Зверніться:
або
Підписатися на розсилку
Заявку отримано, наш менеджер зв’яжеться з Вами.
ЗакритиАвторизація
