Відходи руйнування: які особливості поводження?

Руйнівні наслідки війни впливають абсолютно на всі сфери життя, у тому числі змушують шукати рішення щодо запобігання та зменшення негативного впливу відходів, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд, об’єктів незавершеного будівництва, об’єктів благоустрою внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків, — на навколишнє природне середовище та здоров’я людини. 

Отже, чи можливе повторне використання та яка система управління відходів руйнувань? 

Урядом запропоновано відповідний Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 року № 1073 (зі змінами). Порядок застосовується під час виконання комплексу відновлювальних робіт з ліквідації наслідків збройної агресії та бойових дій під час воєнного стану та у відбудовний період (протягом 90 календарних днів після припинення або скасування на території України воєнного стану).

Поводження з відходами від руйнувань передбачає комплекс організаційно-технічних заходів та робіт (операцій), що здійснюються з метою забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знешкодження і захоронення таких відходів, які координуються виконавчим органом сільської, селищної, міської ради (військовою адміністрацією населеного пункту (населених пунктів).

Поводження з відходами від руйнувань не потребує дозволу на здійснення операцій у сфері управління з відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами».

Які особливості поводження з відходами руйнувань?

Суб’єкт, який здійснює організацію поводження з відходами від руйнувань

Організація здійснення операцій з поводження з відходами від руйнувань може забезпечуватись на територіях, на яких відсутні або завершені активні фази бойових дій:

• власником/управителем об’єкта, в результаті пошкодження (руйнування) якого утворилися такі відходи;
• власником чи користувачем земельної ділянки, в межах якої такі відходи розміщені;
• уповноваженим органом — щодо відходів від руйнувань, що розміщені на вулицях і дорогах населених пунктів, дорогах загального користування, місцях загального користування, зокрема на територіях парків, площ, майданів, набережних, прибудинкових територій, пляжів, кладовищ (в тому числі тих, що віднесені на зазначені території ударно-повітряною хвилею внаслідок потрапляння засобів ураження, вибухів, пожеж тощо).

Виявлення та облік відходів від руйнувань 

Виявлення та облік відходів руйнувань організовується уповноваженим органом за результатами:

• оглядів пошкоджених (зруйнованих) об’єктів, 
• розгляду заяв (повідомлень) громадян, підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, засобів масової інформації, центральних органів виконавчої влади, військових формувань чи надходження інформації про виявлення відходів від руйнувань. 

Відходи від руйнувань складаються з таких компонентів:

• основних компонентів — частин (уламків, бою) будівельних конструкцій, заповнень дверних та віконних блоків, інженерних мереж, санітарно-технічних приладів тощо;
• супутніх компонентів — матеріалів, предметів, які були всередині або поряд з об’єктом у момент пошкодження (руйнування) або виконання робіт з його демонтажу, зокрема устаткування, особистих речей, предметів вжитку (меблів, побутової техніки), органічних речовин.

Облік відходів від руйнувань здійснюється на місці їх утворення або на місцях тимчасового зберігання чи інших об’єктах поводження з відходами за встановленою формою.

ФОРМА
обліку відходів від руйнувань

Порядковий номер	Назва компонентів відходів від руйнувань	Одиниця виміру	Обсяг	Місце розміщення (місце тимчасового зберігання відходів від руйнувань/інший об’єкт поводження з відходами)
__________ Примітки:	1. Зазначаються відомості щодо відходів від руйнувань, що розміщені на місці тимчасового зберігання відходів від руйнувань або іншому об’єкті поводження з відходами. 2. Назва компонентів відходів від руйнувань згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1073 «Про затвердження Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України». 3. Обсяги відходів від руйнувань зазначаються в тоннах або кубічних метрах, відповідна одиниця виміру зазначається під час заповнення форми.

Інформацію про виявлення та облік відходів від руйнувань уповноважений орган розміщує на власному офіційному вебсайті.

Увага! Ця стаття публікується частково… 

Повна версія матеріалу в статті Людмили Хоміч, віцепрезидентки Асоціації PAEW – в журналі «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE» (№8, 2023)

Повний зміст випуску

Замовте випуск у фахівця:

• (099) 370-4227, (096) 740-3028, a.prystupa@ukraine-oss.com
• (068) 602-42-33,v.skrypnyk@ukraine-oss.com
• (067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com