У статті надали роз’яснення щодо:
1. Як відбувається подання звітності до інформаційної системи управління відходами?
2. Які особливості обліку окремих категорій відходів?
•Облік відходів, власник яких не встановлений
•Облік відходів знесення
3. Форма № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами за 20__ рік»
4. Яка сфера поширення Форми № 1-відходи?
5. Які причини відсутності даних і пояснення, та в яких випадках їх слід зазначати?
6. Які документи підприємства, необхідні для заповнення Форми № 1-відходи, яка діє до 1 січня 2024 року?
7. Рекомендації щодо заповнення Форми № 1-відходи
За вимогами Закону України «Про управління відходами» (далі — Закон про управління відходами) обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені на території України.
Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами.
Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді.
Дані первинного обліку та звітності враховуються при розробленні національних, регіональних та місцевих планів управління відходами.
Ведення облікових записів здійснюється відповідно до типових форм обліку відходів, що затверджуються Міндовкіллям.
Зверніть увагу!
До 1 січня 2024 року в Україні діє стара форма обліку № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами за 20__ рік», затверджена Наказом Держстату від 10 червня 2022 року № 176, але вже з наступного року всі суб’єкти господарювання повинні будуть вести облік відходів за новою формою, яка затверджена Наказом Держстату від 2 травня 2023 року № 167.
Для коректного заповнення показників потрібно дочекатись офіційних роз’яснень Держстату, які мають конкретизувати інструкції щодо заповнення окремих показників. Після їх затвердження редакція системи прокоментує оновлену форму звітності та підготує зразки щодо її заповнення.
У разі припинення суб’єктом господарювання діяльності у сфері управління відходами, такий суб’єкт господарювання вносить відповідні записи до електронної системи.
Вказані вимоги не поширюються на утворювачів побутових відходів, які:
Порядок державного обліку відходів, порядок подання звітності затверджуються Міндовкіллям.
Як відбувається подання звітності до інформаційної системи управління відходами?
Звітність до інформаційної системи управління відходами подають:
Подання звітності до інформаційної системи управління відходами здійснюється шляхом заповнення електронної звітної форми з використанням електронного цифрового підпису.
Суб’єкти подання звітності несуть відповідальність за достовірність наданої інформації.
Які особливості обліку окремих категорій відходів?
⇒Облік відходів, власник яких не встановлений
Власник або користувач земельної ділянки, на якій виявлено відходи, власник яких не встановлений, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту виявлення таких відходів, інформує про це орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади.
Орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади із залученням територіального органу Держекоінспекції, територіального органу Національної поліції України встановлює утворювача або власника виявлених відходів на основі:
Якщо власник відходів встановлений, він зобов’язаний відшкодувати всі витрати на його пошук, а також витрати на збирання, перевезення та оброблення відходів суб’єктом господарювання у сфері управління відходами, компенсувати інші збитки та шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом відходів на здоров’я людини та навколишнє природне середовище.
Витрати, збитки та шкода, заподіяна забрудненням або іншим негативним впливом відходів на навколишнє природне середовище, відшкодовуються в судовому порядку за позовом органу місцевого самоврядування або місцевого органу виконавчої влади.
Якщо власник відходів не встановлений, передача відходів до суб’єкта господарювання у сфері управління відходами та усунення негативних наслідків, спричинених відходами, здійснюється коштом державного або місцевого бюджету.
⇒Облік відходів знесення
Суб’єкти господарювання, що здійснюють будівництво або знесення будівель та інженерних споруд, зобов’язані забезпечити роздільне збирання відходів будівництва та знесення, їх облік та передачу суб’єктам господарювання у сфері управління відходами для забезпечення їх оброблення. Відходи будівництва та знесення, що не є небезпечними, підлягають підготовці до повторного використання, рециклінгу, іншому матеріальному відновленню, включаючи зворотне заповнення.
Питання контролю за веденням обліку відходів та поданням звітності належить до повноважень Держекоінспекції.
За ст. 57 Закону про управління відходами особи, винні за порушення у сфері управління відходами, несуть дисциплінарну, адміністративну, адміністративно-господарську, цивільну чи кримінальну відповідальність за порушення правил ведення обліку утворення відходів та операцій з управління відходами.
Форма № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами за 20__ рік»
Форму № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами за 20__ рік» (далі – Форма № 1-відходи) затверджено Наказом Державної служби статистики України «Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами» від 10 червня 2022 року № 176.
Роз’яснення щодо форми державного статистичного спостереження № 1-відходи (річна) «Звіт про утворення та поводження з відходами» (далі – Роз’яснення щодо форми № 1-відходи) затвердив Голова Державної служби статистики України 12 липня 2021 року.
Також під час заповнення Форми № 1-відходи необхідно користуватися Переліками, які затверджені Наказом Державної служби статистики України «Про затвердження переліків категорій, груп відходів і операцій поводження з відходами» від 23 січня 2015 року № 24:
Зверніть увагу!
Починаючи з 1 січня 2024 року, всі суб’єкти господарювання будуть зобов’язані здійснювати облік відходів за новою формою № 1-відходи (річна) «Звіт про відходи», що затверджена Наказом Держстату від 2 травня 2023 року № 167. У процесі оновлення форми Держстат врахував вимоги Закону України «Про управління відходами» і вніс зміни до термінології.
Зокрема, застарілий термін…
Увага! Стаття публікується частково! Підготувала Надія Протас, технічний еколог, інженер з 15-річним досвідом
Повна версія – в журналі «Sustainability leaders guide» №11, 2023
Бажаєте отримувати регулярно оновлення з розʼясненнями?
Замовте абонплату на систему-сервіс для еколога підприємства «ЕКОтрансформація», яка вже містить перевірені рішення від експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Будьте уважні – уникайте підробок!
Підключення здійснює виключно команда «Офісу сталих рішень»!Візьміть участь 15 грудня в Експрес-курсі професійної підготовки, підвищення кваліфікації фахівців у сфері поводження з відходами «УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ НА ПІДПРИЄМСТВІ»
Про Асоціацію професіоналів довкілля PAEW
Про платформу взаємодії «ЕКОтрансформація»
Підписатись на оновлення в телеграм-каналі
