Головна / Експерт на зв’язку / Які умови передбачено для припинення експлуатації великої спалювальної установки?
Які умови передбачено для припинення експлуатації великої спалювальної установки?
До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW надійшло питання:
Які умови передбачено для припинення експлуатації великої спалювальної установки та хто уповноважений ухвалювати таке рішення? Та чи буде дозвіл на викиди враховувати вимоги НПСВ у такій ситуації?
Відповідь: Усі великі спалювальні установки, включені до Національного плану скорочення викидів (НПСВ), мають до визначених строків досягти нормативів ГДВ. Підприємство може подати заяву про виключення установки з плану, але остаточне рішення ухвалює держава. У будь-якому випадку дозвіл на викиди, що видається Міндовкіллям, обов’язково враховує вимоги НПСВ.
До Національного плану скорочення викидів (НПСВ) було включено 90 існуючих великих спалювальних установок із номінальною тепловою потужністю від 50 МВт, для яких перший дозвіл на викиди було видано до 1 липня 1992 року. Включення відбулося на підставі письмових заяв операторів, поданих до уповноваженого центрального органу виконавчої влади до 30 червня 2016 року, відповідно до зобов’язань у рамках Енергетичного Співтовариства.
Згідно з вимогами Директиви 2010/75/ЄС:
для викидів NOₓ встановлено граничний строк досягнення нормативів — до 1 січня 2034 року;
для пилу та SO₂ — до 1 січня 2029 року.
Спалювальні установки, які не будуть приведені у відповідність до зазначених екологічних стандартів, підлягають поступовому виведенню з експлуатації. Для таких установок передбачено лімітований ресурс роботи — від 20 000 до 40 000 годин залежно від їхньої потужності.
У період дії НПСВ оператор має право ініціювати виключення установки з плану. Для цього до 1 липня року, що передує плановому року виключення, подається відповідна заява до Міністерства енергетики України з паралельним повідомленням Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України.
У разі виключення з НПСВ, подальша експлуатація установки допускається лише за умови дотримання гранично допустимих викидів (ГДВ) відповідно до Додатку V Директиви 2010/75/ЄС.
Підприємство може звернутися з проханням про виключення установки з плану або перегляд строків виконання зобов’язань, однак остаточне рішення приймає відповідний державний орган.
У рамках процедури отримання дозволу на викиди, підприємства зобов’язані:
провести інвентаризацію джерел викидів;
здійснити оцінку впливу на довкілля (ОВД) (у передбачених законом випадках);
розробити програму скорочення викидів.
Оскільки дозвіл на викиди видається органами Міндовкілля, у ньому обов’язково враховуються вимоги НПСВ — незалежно від позиції підприємства щодо включення установки до плану чи її виключення з нього.
Відповідь надана у червні 2025 року експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Маєте потребу в консультації? Чи стикались ви з юридичними чи експертними питаннями, що потребують професійного підходу? Можливо, у вас виникли проблеми з екологічною документацією, чи потрібно розв’язати спірні питання?