До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW і платформи-сервісу «ЕКОтрансформація» надійшло питання:
На території індустріального парку планується будівництво виробничих та складських приміщень.
Чи необхідно розробляти робочий проєкт землеустрою, якщо переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) буде проведено в межах однієї і тієї самої земельної ділянки?
Як визначити чи є родючим шар ґрунту, який буде зніматися і залишатися на території будівельного майданчика?
Відповідно до яких законодавчих вимог проводяться роботи по зняттю родючого шару ґрунту?
Відповідь:
Відповідно до статті 168 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проєкту землеустрою.
Переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) в межах однієї і тієї самої земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів, здійснюється без розроблення робочого проєкту землеустрою.
Метою робочого проєкту землеустрою щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту є визначення обсягів робіт із зняття, перенесення, зберігання родючого шару ґрунту, а у разі виконання землювання — також обсягів робіт з раціонального використання родючого шару ґрунту, що знімається або накопичився, розроблення технології і черговості виконання робіт, визначення витрат на їх виконання.
Види документації із землеустрою визначено статтею 25 Закону України «Про землеустрій», де зокрема одним з такої є даний проєкт.
Замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі, а також інші юридичні та фізичні особи (ст. 26 Закону України «Про землеустрій»).
Розробники документації із землеустрою — юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, та фізичні особи — підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою (абзац другий пункту 1.2 розділу I Вимоги до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 11.04.2013 № 255, статті 26 Закону України «Про землеустрій»).
Перелік розробників даної документації розміщено на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України знайти розділ «Напрями діяльності», підрозділ «Сертифікація» та зайти у Державний реєстр сертифікованих інженерів-землевпорядників й пересвідчитися, чи працюють у складі такого суб’єкта господарювання два сертифікованих інженери-землевпорядники (якщо розробником документації із землеустрою є юридична особа) або чи є відомості про фізичну особу-підприємця у цьому реєстрі.
Статтею 22 Закону України «Про землеустрій» зазначено, що підставою проведення землеустрою є укладання договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками та землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою.
Отож, необхідно укласти договір з землевпорядною організацією щодо виконання робіт з розроблення робочого проєкту землеустрою, що визначений порядком, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 року № 86 «Про затвердження Правил розроблення робочих проєктів землеустрою.
Зверніть увагу!
Порядок визначення якості ґрунту визначено ДСТУ 4362:2004 Якість ґрунту. Показники родючості ґрунтів. Отримати даний нормативний документ можна на сайті Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ»).
Також слід зазначати, що обов’язок щодо охорони земель у процесі містобудівної діяльності передбачає зняття та складування у визначених місцях родючого шару ґрунту з наступним використанням його для поліпшення малопродуктивних угідь, рекультивації земель та благоустрою населених пунктів і промислових зон.
Якщо це ставки вони повинні були бути створені у встановленому порядку, вимога щодо цього затверджена у ст. 82 Водного кодексу України.
Щодо створення водогосподарських систем дане питання регулюється ст. 77 Водного кодексу України.
Інформацією щодо створення та/ або не створення вищезазначених об’єктів володіють суб’єкти владних повноважень, про які зазначалося вище, зокрема Басейнові управління водних ресурсів.
Відповідь надана у грудні 2023 року
Маєте потребу в консультаціях?
Бажаєте отримувати регулярно оновлення з розʼясненнями? Замовте абонплату на систему-сервіс для еколога підприємства «ЕКОтрансформація», яка вже містить перевірені рішення від експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Тоді невідкладно заходьте в свій кабінет
Тоді ознайомтесь з продуктом та замовте рахунок на абонплату
Замовити доступ можна, звернувшись безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів: 0 800 330 351 або
ЕКОТРАНСФОРМАЦІЯ, платформа яка вже містить перевірені рішення від експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Будьте уважні – уникайте підробок!
Підключення здійснює виключно команда «Офісу сталих рішень»!
