Головна / Експерт на зв’язку / Якими є законні способи набуття або вилучення розпайованих сільськогосподарських земель для видобування надр у межах родовища?
Якими є законні способи набуття або вилучення розпайованих сільськогосподарських земель для видобування надр у межах родовища?
До центру незалежної експертизи та фахових консультацій від юристів та експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW надійшло питання:
В межах родовища (гірничого відводу) наявні розпайовані землі сільськогосподарського призначення, власниками яких є фізичні особи. Які способи отримання чи вилучення земельних ділянок з метою подальшого видобування надр?
Відповідь: Отримати право на розпайовані сільськогосподарські землі в межах родовища можливо:
добровільно (через договори з пайовиками);
або через викуп в інтересах держави/громади для цілей надрокористування.
У будь-якому разі, видобування надр дозволяється лише після оформлення прав на землю відповідно до законодавства.
Можливі способи отримання прав на ділянки:
✅ Добровільне набуття прав (договірна форма): найшвидший і найменш конфліктний варіант.
Варіанти:
Оренда земельної ділянки (ст. 93 ЗКУ);
Сервітут (право обмеженого користування) – ст. 98 ЗКУ;
Викуп за згодою власника;
Емфітевзис – право користування чужою землею для с/г потреб, може бути адаптоване для промислових цілей за домовленістю.
Умова: Письмовий договір із власником, реєстрація права в Державному реєстрі речових прав.
✅ Викуп для суспільних потреб або суспільної необхідності
Відповідно до ст. 149, 151–154 ЗКУ:
Умови:
Земельна ділянка вилучається у приватного власника в примусовому порядку через механізм викупу;
Ціль – розміщення об’єктів, пов’язаних із користуванням надрами;
Рішення приймає:
ОМС – щодо земель комунальної власності;
РДА, ОВА або КМУ – щодо земель приватної власності, у т.ч. через суд.
Процедура:
Обґрунтування суспільної необхідності (ОВД, надання спецдозволу на надра).
Проведення переговорів із власником.
Пропозиція викупу (оцінка землі + компенсація).
У разі відмови – судовий порядок примусового викупу (із компенсацією).
✅ Суборенда або договір про спільну діяльність (непрямі форми)
Використовується як тимчасовий інструмент, коли ділянка вже в оренді в іншої особи. Можливий варіант – договір про спільну діяльність із пайовиком.
Важливі умови:
Видобування неможливе без законного набуття прав на землю (навіть якщо є спецдозвіл на користування надрами).
Всі зміни прав на землю мають бути зареєстровані в Реєстрі речових прав.
Наявність ОВД є обов’язковою умовою для видобування (у складі матеріалів – питання землекористування також розглядається).
Відповідь надана у травні 2025 року експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Відео-урок «Оцінка ризиків гірничого бізнесу в умовах воєнного стану та трансформації регуляторного середовища: стратегічні орієнтири для надрокористувачів»:
✅ Переглянувши відео-урок, ви дізнаєтесь, як змінилися регуляторні підходи до гірничого бізнесу в умовах воєнного стану та які ризики це створює для надрокористувачів.
✅ Отримаєте стратегічні рекомендації щодо адаптації до нових правил, управління дозволами та взаємодії з контролюючими органами.
✅ Це дозволить вам зберегти операційну стабільність, зменшити юридичні та фінансові ризики й ефективно планувати розвиток бізнесу у зміненому середовищі.
Маєте потребу в консультації? Чи стикались ви з юридичними чи експертними питаннями, що потребують професійного підходу? Можливо, у вас виникли проблеми з екологічною документацією, чи потрібно розв’язати спірні питання?