Зелена угода: як новий закон про боротьбу з глобальним вирубуванням і деградацією лісів, викликаних виробництвом і споживанням в ЄС, створює нові бізнес-можливості
Влітку 2023 року вступив в силу піонерський Регламент ЄС щодо ланцюгів постачання без вирубки лісів – ключовий фундаментальний елемент у боротьбі зі зміною клімату та втратою біорізноманіття.
Фото Paralaxis, Getty Images
Вирубка та деградація лісів є важливими факторами зміни клімату та втрати біорізноманіття. Стан глобальних лісів, що погіршується, досягає небезпечних переломних моментів із руйнівним впливом на здоров’я, життя та засоби до існування мільйонів людей у всьому світі. За оцінками Продовольчої та сільськогосподарської організації Об’єднаних Націй (ФАО), у період з 1990 по 2020 роки в результаті вирубки було втрачено 420 мільйонів гектарів лісу — площа, що перевищує площу Європейського Союзу.
За оцінками Міжурядової групи експертів зі зміни клімату (IPCC), 23% загальних викидів парникових газів (2007-2016) походять від сільського господарства, лісівництва та інших видів землекористування.
Близько 11% загальних викидів припадає на лісове господарство та інше землекористування, переважно вирубку лісів, тоді як решта 12% є прямими викидами від сільськогосподарського виробництва, такого як тваринництво та виробництво добрив. IPCC також виявив, що зупинка вирубки лісів і відновлення екосистем є найефективнішим способом зниження рівня CO2 після швидкого використання вітрової та сонячної енергії
Цей регламент – відображення бажання європейських громадян більше не приймати глобальне знищення лісів.
Після застосування новий закон гарантуватиме, що набір ключових товарів, які експортуються або розміщуються на ринку ЄС, не повинні вирубувати ліси, і, таким чином, більше не сприятимуть знищенню та деградації лісів у ЄС та інших країнах світу.
| Компанії повинні будуть підтвердити, що продукт був вироблений на землі, яка не зазнала вирубки або деградації лісів, у тому числі первинних лісів, після 31 грудня 2020 року. |
Хоча жодна країна чи товар не буде заборонений, усі відповідні компанії повинні будуть проводити сувору належну перевірку, якщо вони експортуватимуть або розміщуватимуть на ринку ЄС
Перелік товарів, які охоплюються, регулярно переглядатиметься та оновлюватиметься з урахуванням нових даних, таких як зміна моделей вирубки лісів.
Компанії також повинні будуть переконатися, що ці продукти відповідають відповідному законодавству країни-виробника, включно з правами людини, і що права постраждалих корінних народів були дотримані.
Оскільки ЄС є великою економікою та споживачем охоплених товарів і продуктів, цей крок – на додаток до заходів, вжитих у багатьох країнах-виробниках – допоможе зупинити значну частку глобального знищення та деградації лісів, у свою чергу зменшуючи викиди парникових газів та біорізноманіття.
Нові правила також допомагають забезпечити засоби до існування мільйонів людей, включаючи корінні народи та місцеві громади по всьому світу, які значною мірою залежать від лісових екосистем.
Регламент буде рівномірно застосовуватися до продуктів як з ЄС, так і з-за його меж.
Виробникам потрібно буде залучитися до практики сталого виробництва та підвищити прозорість ланцюжка поставок.
Оскільки попит на продукцію без вирубки лісів у всьому світі зростає, нові правила є бізнес-можливістю для розширення торгівлі продукцією без вирубки лісів і розширення можливостей для учасників сталого розвитку по всьому світу.
ЄС посилює свою взаємодію з країнами-партнерами, як споживачами, так і країнами-виробниками, з метою співпраці для досягнення наших спільних цілей, узгоджених у рамках Цілей сталого розвитку, Паризької угоди та Глобальної рамкової програми з біорізноманіття, а також для стимулювання продовження стійка торгівля між партнерами.
ЄС визнає значний прогрес, досягнутий багатьма країнами-партнерами за останнє десятиліття у зменшенні вирубки лісів, і визнає заходи, вжиті для підвищення прозорості в ланцюжку поставок.
ЄС готовий співпрацювати з країнами-виробниками, щоб забезпечити всеосяжний перехід до легальних ланцюжків поставок без вирубки лісів.
ЄС також уже співпрацює з великими країнами-споживачами, такими як США та Китай, щоб об’єднати зусилля та запровадити аналогічні заходи для усунення вирубки лісів із їхніх ланцюгів постачання.
Оператори та трейдери отримали 18 місяців для впровадження нових правил.
Мікро- та малі підприємства мають довший період адаптації, а також інші спеціальні умови.
Комісія випустила документ із запитаннями, що часто задають, щоб підтвердити відповідність операторів і трейдерів, зокрема малих і середніх підприємств, вимогам цього Регламенту.
Протягом 18 місяців Комісія проводить порівняльний аналіз країн або їх частин і визначає рівні низького, стандартного або високого ризику на основі об’єктивної та прозорої оцінки.
Ці оцінки є динамічними в часі, залежно від розвитку подій.
Продукція з країн з низьким рівнем ризику підлягатиме спрощеній процедурі належної перевірки.
Пропорція перевірок операторів здійснюється відповідно до рівня ризику країни: 9% для країн з високим ризиком, 3% для стандартного ризику та 1% для низького ризику.
Компетентні органи ЄС матимуть доступ до відповідної інформації, наданої компаніями, такої як геолокаційні координати, і проводитимуть перевірки за допомогою інструментів супутникового моніторингу та аналізу ДНК, щоб перевірити, звідки походить продукція.
З країнами-виробниками, які потенційно можуть бути визначені як країни високого ризику, Комісія розпочне спеціальний діалог до будь-якої остаточної класифікації з метою спільного усунення основних причин збезлісення та деградації лісів і зниження рівня ризику.
Комісар з питань навколишнього середовища, океанів і рибальства Віргініус Сінкявічюс:
Завдяки знаковому закону про вирубку лісів ЄС взяв на себе свою частку відповідальності за глобальне вирубування та деградацію лісів. Цей закон відповідає міжнародній меті припинити вирубку лісів і принесе користь людям у всьому світі. Ліси служать життєво важливим потребам і забезпечують роботою мільйони людей. Цей закон не лише допоможе захистити світові ліси, але й підвищить попит на продукцію без вирубки лісів. Усі країни зможуть продовжувати продавати свої товари в ЄС за умови, що зможуть довести, що в них немає вирубки лісів.
Ми співпрацюватимемо з нашими міжнародними партнерами, щоб допомогти досягти успіху цього регулювання.
Джерело: environment.ec.europa.eu