Чи робити шумову оцінку при надбудові торгового центру, якщо сусідні будинки зведені вже після нього?
Чи потрібно робити повноцінну оцінку шумового впливу при добудові 2 поверхів до існуючого торгового центру, якщо поруч уже є житлова забудова, зведена після будівництва ТЦ?
Так, оскільки під час проходження процедури з ОВД необхідно враховувати кумулятивний вплив. Оцінюється шумовий вплив від діяльності (на етапі ОВД розрахунково згідно чинних методик), а також кумулятивно разом із житловими будинками.
Навіть якщо житлові будинки зведені пізніше за торговий центр, процедура ОВД вимагає враховувати кумулятивний вплив усіх джерел. Це прямо передбачено законодавством: оцінюється не лише додатковий шум від нових поверхів чи обладнання, а й сукупний ефект від усіх джерел у даній локації.
Для мешканців неважливо, хто був «першим» — вони сприймають загальне навантаження.
З практики: якщо проігнорувати кумулятивний вплив, у висновках ОВД або під час перевірок ДЕІ / Держпродспоживслужби це стане підставою для негативного висновку, скарг мешканців, приписів чи судових спорів.
Як обґрунтувати в документації?
1) Посилання на методики. Використати чинні державні методики розрахунку шуму (наприклад, ДСТУ-Н Б В.1.1-33:2013 або методики, затверджені МОЗ/Мінрегіоном). У звіті показати не лише прогнозні рівні шуму від нового об’єкта, а й разом з існуючими джерелами (транспорт, вентиляційні системи, навантаження від попередніх поверхів).
2) Моделювання сценаріїв.
3) Вказати санітарно-захисні норми. Порівняти результати з нормативними рівнями шуму для житлової забудови (денний і нічний час). Це робить звіт більш переконливим і зрозумілим навіть для неспеціалістів.
Не обмежуйтеся розрахунками «на папері». Якщо є підозра, що реальний рівень шуму вже близький до граничного, варто провести інструментальні заміри існуючого фону. Це підсилює аргументацію й допомагає уникнути скарг після введення об’єкта в експлуатацію. Розгляньте варіанти зменшення шуму. У звіті доцільно запропонувати інженерні рішення (шумоізоляція обладнання, шумозахисні екрани, правильне розміщення вентиляційних шахт тощо). Це зменшить ризик негативного висновку ОВД.
Комунікуйте з громадськістю. На стадії громадських обговорень краще показати, що забудовник визнає існування проблеми шуму і пропонує шляхи її мінімізації. Це знижує ризик конфліктів і оскарження результатів ОВД.
Документуйте кумулятивність. У звіті чітко зазначте: «З урахуванням існуючої житлової забудови та фонового рівня шуму, додаткове навантаження становитиме … дБА. Загальний рівень не перевищує/перевищує нормативи». Таким чином, повноцінна оцінка шумового впливу — це не формальність, а спосіб юридично захистити забудовника, зменшити ризики перевірок і скарг, а також забезпечити передбачуваність для інвесторів і партнерів.
Які ще питання щодо ОВД виникали у фахівців у вересні?
Відповіді на ці питання з обгрунтуваннями вже розміщені у статті «ОВД на практиці: 10 ключових питань від бізнесу» в №9, 2025 журналу «Sustainability leaders guide».
Автор:
МАРІЯ ЛОПУШАНСЬКА, голова комітету ОВД Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Курс «ОВД 360°: від еколога до керівника»
Після проходження курсу слухачі:
📞 Зверніться:
