Дерегуляція у сфері довкілля: зміни до 38 законів та скасування 63 інструментів контролю
АВТОР:
Підготовлено експертами Асоціації професіоналів довкілля PAEW
У свій час Міжвідомчою робочою групою з питань прискореного перегляду інструментів державного регулювання господарської діяльності, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року № 44 було проведено аналіз інструментів державного регулювання господарської діяльності ЦОВВ за результатами якого рекомендовано скасувати застарілі, дублюючі та не актуальні інструменти, у т.ч. у сферах охорони атмосферного повітря, водного господарства, агропромислового комплексу, лісового, мисливського, рибного господарств, тваринного світу тощо.
Як наслідок, Урядом запропоновано Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення господарської діяльності» (надалі – Проєкт), № 13554 від 28 липня 2025 року.
Проєктом акта пропонується внести зміни до 38 законів та скасувати 63 інструменти, як застарілі, неактуальні, дублюючі та обтяжуючі для бізнесу.
В частині сфери довкілля пропозиції викладено у таблиці:
ЗАПРОПОНОВАНІ ЗМІНИ | ЗМІСТ ВІДПОВІДНОГО ПОЛОЖЕННЯ ПРОЄКТУ |
ВОДНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ | |
Скасування погодження, затвердження проєктів зон санітарної охорони господарсько-питних водозаборів | Передбачається:
|
Розширення компетенції КМУ | Передбачається розширення компетенції КМУ в частині встановлення порядку обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, у разі настання маловоддя на річках або низького рівня води на водосховищах, загрози виникнення епідемій та епізоотій, аварій або за умов, що можуть призвести чи призвели до забруднення вод, та при здійсненні невідкладних заходів щодо запобігання стихійному лиху, спричиненому шкідливою дією вод і ліквідації його наслідків. |
Виключення МОЗ з переліку органів, що здійснюють погодження у випадку використання лікувальних підземних вод | Погодження документів, які додаються до заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування виключно Держгеонадра. Виключення МОЗ з переліку органів, що здійснюють погодження у випадку використання лікувальних підземних вод. |
Скорочення переліку погоджень щодо повернення супутньо-пластових вод нафтогазових родовищ до підземних горизонтів | Пропонується здійснювати повернення супутньо-пластових вод нафтогазових родовищ до підземних горизонтів є складової планової діяльності із видобування корисних копалин, яка здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». |
Виключення Держводагенства з переліку органів погодження | Виключення Держводагенства з переліку органів погодження щодо:
|
ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО МЕЛІОРАЦІЮ ЗЕМЕЛЬ» | |
Виключення повноважень ОМС щодо меліоративних систем | Передбачається виключення повноважень ОМС щодо:
|
ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ОХОРОНУ АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ» | |
Виключення регулювання викидів забруднюючих речовин і впливу фізичних та біологічних факторів на стан атмосферного повітря у разі відсутності нормативів та регулювання діяльності, що впливає на клімат | Пропонується виключити ст. 14, 16 Закону. |
ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ОХОРОНУ ЗЕМЕЛЬ» | |
Виключення погодження Держкомзему про покращення екологічного стану земель і підвищення родючості ґрунтів згідно з даними агрохімічного паспорта земельної ділянки | Пропонується, що для компенсація витрат, понесених землевласниками та землекористувачами на покращення екологічного стану земель та підвищення родючості ґрунтів до заяви додається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. |
Виключення погодження Держкомзему та Держпродспоживслужби при визначені режиму і порядку використання забруднених земель | |
Що вимагає Ukraine-REACH❓
Хімічні речовини, у тому числі у складі іншої хімічної продукції, підлягають обов’язковій державній реєстрації до надання хімічної продукції на ринку України.
Виробник або імпортер, який виробляє, імпортує хімічну речовину у кількості 1 тонни на рік чи більше, або сумарно у складі будь-яких видів хімічної продукції, повинен надати до Міндовкілля заяву про проведення державної реєстрації хімічної речовини.
Важливо, що дерегуляція може дати позитивний економічний та соціальний ефект, але лише за певних умов. Серед них:
Дерегуляція повинна зменшувати адміністративний тиск, стимулювати інновації, знижувати витрати бізнесу і водночас зберігає екологічні «червоні лінії».
🚀 Тримайте завжди руку на пульсі — оформіть передплату на 2026 рік на професійний журнал-сервіс «Sustainability Leaders Guide» — для всієї команди вашого підприємства.
Журнал-сервіс «Sustainability Leaders Guide» — створений практиками для практиків.
Жодної теорії — лише алгоритми дій, кейси, інструкції, перевірені рішення.
Виникли питання щодо абонплати? Зверніться:
або
