Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Хімічна революція: як Ukraine-REACH та CLP змінюють правила гри для бізнесу?

АВТОР:

ОЛЕНА КОШИК, юрист, старший партнер Koshyk & Partners Law Firm

Україна впевнено крокує шляхом євроінтеграції, і хімічна галузь опинилася в епіцентрі найбільш масштабних змін. Впровадження Технічних регламентів Ukraine-REACH та Ukraine-CLP — це не просто зміна етикеток, а повне перезавантаження системи управління хімічною безпекою.

Які ключові відмінності Ukraine-REACH та CLP від відповідних регламентів ЄС на перехідному етапі?

Хоча українські регламенти є «дзеркальним» відображенням європейських (REACH та CLP), перехідний етап має свої особливості:

Національний суверенітет даних: Наявність реєстрації в Європейському хімічному агентстві (ECHA) не звільняє від реєстрації в Україні. Потрібне подання досьє до української інформаційної системи.

Спрощена процедура для «європейських» речовин: На перехідному етапі передбачено механізм визнання результатів реєстрації в ЄС. Це дозволяє українським компаніям використовувати вже готові досьє, що значно дешевше за створення нових з нуля.

Мовний бар’єр: Уся документація (Safety Data Sheets — SDS) та етикетки мають бути виключно українською мовою. Навіть якщо товар імпортується з ЄС, адаптація маркування під місцеві вимоги CLP є обов’язковою.

Хто саме підпадає під дію Ukraine-REACH: виробник, імпортер, дистриб’ютор, користувач?

Регламент діє за принципом ланцюга постачання, де кожен учасник має свою роль:

          • Виробники та Імпортери: Головні «гравці». Саме вони зобов’язані реєструвати речовини та забезпечувати класифікацію.
          • Тільки представник (OR): Іноземні виробники не можуть реєструвати речовини самі — вони мають призначити юридичну особу в Україні, яка візьме на себе зобов’язання щодо Ukraine-REACH.
          • Дистриб’ютори: Несуть відповідальність за те, щоб товар супроводжувався актуальним Паспортом безпеки (SDS) та мав правильне маркування.
          • Професійні користувачі: Мають впроваджувати заходи безпеки, описані в SDS, на своїх виробництвах.

Які речовини та суміші не підлягають реєстрації або класифікації?

Специфічні товари: Лікарські засоби, ветеринарні препарати, харчові продукти та корми (вони регулюються окремими законами).

Відходи: Хімічні речовини у складі відходів не потребують реєстрації.

Природні ресурси: Руди, концентрати, нафта, газ (якщо вони не піддавалися хімічній модифікації).

Полімери: Реєструються лише мономери, що входять до їхнього складу (якщо їх >2 % від маси та >1 тонни на рік).

Малотоннажне виробництво: Речовини в обсязі менше 1 тонни на рік не підлягають реєстрації за REACH, але — важливо — вони все одно мають бути класифіковані та промарковані за CLP.

Які перехідні періоди передбачені та які ризики їх пропуску?

Внаслідок прийняття Постанови Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2025 року № 1598, терміни виконання вимог Технічних регламентів у сфері хімічної безпеки були переглянуті та перенесені. 

 ✅ Класифікація, пакування та маркування  

Виробники та імпортери мають провести класифікацію небезпечності та забезпечити належне пакування і маркування продукції у такі терміни:

          • до 15 листопада 2027 року — для хімічних речовин.
          • до 01 травня 2028 року — для сумішей.

Продукція, введена в обіг до 01.01.2027, може надаватися на ринку до 01.07.2028 без дотримання новим правил класифікації чи маркування.

 ✅ Реєстрація хімічних речовин  

          • до 26 січня 2027 року має бути завершена попередня реєстрація всіх хімічних речовин.

Повна реєстрація залежить від обсягів виробництва/імпорту на рік:

          • Понад 1000 т/рік — до 01 жовтня 2029 року
          • 100–1000 т/рік — до 01 червня 2031 року
          • 1–100 т/рік — до 01 березня 2033 року

 ✅ Відтермінування окремих вимог  

Деякі норми Технічного регламенту не застосовуються до 01 жовтня 2028 року, зокрема:

          • Обов’язкова державна реєстрація речовин у складі продукції, мономерів та речовин у складі виробів.
          • Включення речовин до Інформаційної системи хімічної безпеки.
          • Обов’язкове використання окремих сигнальних слів та специфічне інформування про небезпечний вплив.

 ✅ Щодо SDS  

Оскільки паспорт безпечності є інструментом передачі інформації про класифікацію та маркування, на нього поширюються ті ж пільгові періоди, що й на вимоги CLP:

          • До 6 грудня 2026 року: Діє загальна пільга, яка дозволяє надання продукції без дотримання нових вимог (тобто SDS нового зразка можна не надавати).
          • З 7 грудня 2026 року: SDS нового зразка стає обов’язковим для всієї небезпечної продукції, що вперше вводиться в обіг.
          • До 1 липня 2028 року: Дозволено використовувати паспорти безпечності старого зразка для залишків продукції, введеної в обіг до 01 січня 2027 року.

Отже, паспорт безпечності — це документ системи REACH, але його «наповнення» (особливо щодо небезпек) цілком базується на критеріях CLP.

Як співвідносяться вимоги Ukraine-REACH/CLP з іншими галузевими законами України?

Ukraine-REACH та CLP — це «фундамент», на якому стоять інші закони. Вони працюють за принципом доповнення:

Співвідношення з базовим та регуляторним законодавством:

Співвідношення з екологічним законодавством та управлінням ресурсами:

          • Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»: Вимоги REACH щодо реєстрації речовин та оцінки їхніх властивостей забезпечують виконання фундаментальних принципів цього закону в частині екологічної безпеки та запобігання забрудненню довкілля.  
          • Закон України «Про управління відходами»: Класифікація небезпеки речовин згідно з CLP є базою для ідентифікації та належного поводження з відходами. Дані про хімічний склад, отримані через REACH, дозволяють правильно визначати методи утилізації та знешкодження відходів.  

Співвідношення з дозвільною системою та ліцензуванням:

Співвідношення з управлінням та державною безпекою:

          • Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Отримані через REACH/CLP дані про небезпечні об’єкти та речовини дозволяють органам місцевого самоврядування ефективно реалізовувати повноваження щодо захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій техногенного характеру.  
          • Закон України «Про Службу безпеки України»: Класифікація хімічних речовин (CLP) та контроль за їхнім обігом (REACH) допомагають СБУ здійснювати заходи з протидії тероризму та запобігання незаконному обігу речовин, що можуть бути використані як засоби ураження. 

Висновок для бізнесу: Час очікування завершився. Вже сьогодні компаніям варто провести аудит свого портфеля продуктів, призначити відповідальних осіб та готувати дані для попередньої реєстрації.

Цей матеріал є невідʼємною частиною журналу «Sustainability leaders guide» від «Офісу сталих рішень».

☎︎ Замовити можна звернувшись:

      • 0 800 330 351 (безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів)

або

      • (063) 441-23-58, i.plugareva@ukraine-oss.com
      • (098) 999-63-12, a.moroz@ukraine-oss.com
      • (067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com

☎︎ Замовити можна звернувшись:

      • 0 800 330 351 (безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів)

або

      • (063) 441-23-58, i.plugareva@ukraine-oss.com
      • (098) 999-63-12, a.moroz@ukraine-oss.com
      • (067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com
Banner close