ЗМІСТ № 8/2025

Свіжий номер журналу «Sustainability Leaders Guide» №8, 2025

ЗМІСТ № 8/2025 (СЕРПЕНЬ)

КАЛЕНДАР ЕКОЛОГА

Важливі події за серпень/вересень 2025 року

Ключові зміни законодавчого поля: дайджест за серпень 2025 року

- - - Про затвердження Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів
    - Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010 і від 7 грудня 2023 року № 1320
    - Про затвердження Порядку відбору проб ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення, очищених від вибухонебезпечних предметів
    - Про забезпечення простежуваності водних біоресурсів та/або продукції, виробленої з водних біоресурсів
    - Про затвердження Змін до Державних медико-санітарних нормативів безпечного застосування пестицидів і агрохімікатів
    - Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства
    - Про затвердження Державних медико-санітарних правил «Правила поводження з генетично модифікованими організмами при здійсненні генетично-інженерної діяльності в замкненій системі»
    - Про внесення змін до примірних угод про умови користування надрами
    - Про затвердження переліків корисних копалин та компонентів стратегічного та критичного значення і переліків ділянок надр (родовищ корисних копалин) стратегічного та (або) критичного значення
    - Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 805
    - Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 липня 2025 року «Про запровадження правових і організаційних заходів щодо мораторію на безпідставні перевірки та втручання державних органів у діяльність бізнесу й стимулювання економічного зростання в Україні»
    - Про затвердження вимог до форми і змісту заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього)
    - Про затвердження Вимог до форми і змісту інтегрованого довкіллєвого дозволу

НОВИЙ ВІДЕОУРОК + КОНСПЕКТ з курсу ELEML

МОДУЛЬ 7. Промислове забруднення: на що звернути увагу підприємствам?

Автор розібрав важливі питання, які допоможуть вам у роботі:

- - - - які види діяльності підпадають під дію ІДД;
      - як підготувати повний пакет документів та пройти процедуру отримання дозволу;
      - як організовується моніторинг виконання умов дозволу;
      - які механізми контролю та відповідальності передбачені для підприємств;
      - та як діяти у випадках внесення змін до дозволу, застосування відступів чи припинення діяльності.

ESG АКАДЕМІЯ

- - L’ORÉAL Україна: як глобальний косметичний лідер інтегрує сталий розвиток у бізнес
  - Як бізнесу оцінити залежність від природи та клімату: практичний гайд з інструментами та кейсами

СТАЛІ ФІНАНСИ

- - Що робити вашій компанії вже зараз, щоб відповідати ключовим стандартам і вийти на дешевший капітал?
  - Екологічні фінанси: від екоподатку до рентної плати, що важливо врахувати?

ІНТЕГРОВАНИЙ ДОЗВІЛ

- - Базовий звіт до інтегрованого довкіллєвого дозволу: які етапи складання, форма та зміст?
  - Чому при закритті підприємства обов’язкова оцінка впливу: вимоги реформи запобігання промисловому забрудненню
  - Які інструменти передбачає перехідний період в рамках реформи запобігання промисловому забрудненню?

ЕКОЛОГІЧНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

- - Оцінка стану довкілля: на що необхідно звернути увагу під час підготовки базового звіту?

Актуальна підбірка ЗРАЗКІВ ДОКУМЕНТІВ за серпень 2025 року

- - - - План заходів з охорони навколишнього природного середовища
      - Посадова інструкція інженера з охорони навколишнього середовища
      - Наказ про забезпечення екологічної безпеки
      - Наказ про призначення відповідальним за проведення інструктажу з екологічної безпеки
      - Інструкція з екологічної безпеки підприємства
      - Програма проведення інструктажів з охорони навколишнього середовища і системи екологічного менеджменту

МЗВ. СТВ. ВЕРИФІКАЦІЯ

- - Стратегічний вуглецевий облік: як знизити витрати та підвищити конкурентоспроможність?

ЗЕЛЕНА ТРАНСФОРМАЦІЯ ТГ

- - Екологічний податок: ресурс для відновлення та розвитку територій

ЕКО-РАДАР. Запитують громади

Після обстрілу зруйнована нафтобаза і відчутний запах пального у воді зі свердловин. Як швидко і чим перевірити якість води, поки лабораторії недоступні?
На дитячому майданчику залишилася воронка від снаряду. Чи потрібно знімати верхній шар ґрунту або достатньо засипати новим?
Частина полів перекопана окопами, ґрунт ущільнений і, можливо, забруднений паливом. Чи варто робити аналіз перед посівом?
Як перевірити безпечність продукції з теплиць, якщо поруч були бойові дії?
Після підтоплення колодязі стали мутними зі стороннім запахом. Як очистити воду своїми силами, поки не відновлено централізоване водопостачання?
Чи доцільно встановлювати тимчасові фільтри на джерелах і які прості рішення реально працюють?
Під час демонтажу зруйнованих будинків виявлено шифер і труби з підозрою на азбест. Як безпечно їх зібрати і куди подіти, якщо перевізники не працюють?
Де взяти контейнер або місце для зберігання небезпечних відходів у громаді?
Лісосмуга вигоріла під час боїв. Чи варто висаджувати нові дерева вже цього року, чи почекати, поки ґрунт відновиться?
У водоймі після бойових дій масово загинула риба. Як визначити причину і що робити з такою водою?

ТОП-30 ключових запитань та відповідей про впровадження інтегрованого довкіллєвого дозволу

Чи поширюється дія Закону України № 3885-ІХ від 16.07.2024 р. на вид діяльності «Виробництво фармацевтичних препаратів» (КВЕД 21.20) без використання хімічної або біологічної обробки речовин? Якщо ні, то який орган та яким документом може це підтвердити? Чи потрібно взагалі отримувати таке підтвердження?
Чи інтегрований довкіллєвий дозвіл видається виключно для видів діяльності, зазначених у Додатку до Закону, чи він охоплює комплексно все устаткування підприємства — як основне, так і допоміжне?
Якщо суб’єкт господарювання має понад 10 промислових майданчиків (наприклад, свинокомплекс), і всі вони підпадають під вимоги щодо отримання ІДД:

- - - - що в такому випадку вважається установкою?
      - скільки інтегрованих довкіллєвих дозволів має отримати підприємство?
Закон передбачає обов’язок отримання ІДД для підприємств, що здійснюють інтенсивне вирощування свиней у кількості понад 2000 місць або 750 місць для свиноматок. Яке саме поняття береться до уваги — одночасне чи річне утримання? Чи підпадає під дію Закону ферма, що утримує 1950 свиней та 740 свиноматок, враховуючи використання сполучника «або»?
Якщо підприємство одночасно відповідає двом видам діяльності з Додатку, наприклад:
- - - - спалювання палива на установках потужністю від 50 МВт;
      - нанесення покриття на метали в обсязі понад 200 т/рік або 150 кг/год.
Чи потрібно отримувати ІДД на всі технологічні процеси підприємства? Що відбувається з дозволом на викиди від інших джерел, які не підпадають під дію ІДД?
Чи інтегрований довкіллєвий дозвіл видається виключно для видів діяльності, зазначених у Додатку до Закону, чи поширюється на все устаткування підприємства — як основне, так і допоміжне?
Чи повинні біогазові установки (у тому числі для виробництва електроенергії та біометану) отримувати ІДД лише у разі використання відходів тваринництва у значних обсягах, чи існують також інші критерії?
Що мається на увазі у п. 17 Додатку до Закону під «виробництвом фосфорних добрив»? Якщо одна з компаній фінансової групи розчиняє у воді сухий моноамоній фосфат або монокалійфосфат і передає отриманий розчин іншій своїй компанії для внесення на поля, чи вважатиметься це юридично виробництвом мінеральних добрив? Чи підпадає така діяльність під вимоги щодо отримання ІДД?
Підприємство має звіт з ОВД, дозвіл на викиди та дозвіл на поводження з відходами. Чи потрібно додатково отримувати інтегрований довкіллєвий дозвіл?
На одному з промислових майданчиків підприємства проводяться ремонтні роботи з подальшим запуском виробництва етилового спирту (планова потужність — 6000 дал/добу). Вихід сирої барди становить 600 м³ на добу, передбачається її скидання на поля фільтрації (бардополевідстійники). У подальшому на цій території планується будівництво заводу з виробництва біоетанолу, де барда буде основною сировиною. У Додатку до Закону України від 16.07.2024 № 3855-IX харчова промисловість не згадується, а барда не класифікується як небезпечний відхід. Водночас значні обсяги барди та спосіб її поводження створюють потенційний вплив на довкілля. Чи підпадає цей промисловий майданчик під вимоги щодо отримання ІДД? Як правильно класифікувати таку діяльність відповідно до нового Переліку (наприклад, за пунктами 21, 32 чи іншим)? Чи передбачено в цьому випадку необхідність отримання дозволу на оброблення відходів?
Чи потрібно отримувати ІДД для породних відвалів вуглевидобувних підприємств? Згідно з Додатком 1 до Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення», його дія поширюється на полігони, які приймають понад 10 тонн відходів на добу або мають місткість понад 25 тис. тонн (крім інертних відходів). Відповідно до Закону України «Про управління відходами», породні відвали відповідають ознакам полігону. Водночас проєкт Закону України «Про управління відходами видобувної промисловості» передбачає окрему категорію — «об’єкт для відходів видобувної промисловості» з відповідним видом дозволу. Однак у п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про управління відходами» зазначено, що до ухвалення цього окремого закону діють норми чинного законодавства. Як у такій ситуації мають діяти підприємства до прийняття профільного закону?
Просимо надати роз’яснення щодо застосування Переліку видів діяльності, що підпадають під вимоги отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу, у контексті сільськогосподарських підприємств. Основним видом діяльності підприємства є вирощування зернових культур (КВЕД 01.11) та їх зберігання (КВЕД 52.10). Підприємство вже має дозвільну документацію у сфері поводження з відходами, викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та спеціального водокористування. Чи підпадає така діяльність під вимоги отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу відповідно до чинного законодавства?
Чи є обов’язковим проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) для подання документів на отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (ІДД)?
У якому нормативному документі міститься вимога про повторне проходження процедури ОВД у зв’язку зі змінами в законодавстві?
Під час отримання дозволу на оброблення відходів нам повідомили, що наявний висновок з ОВД не відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами». У процесі отримання ІДД чи потрібно проходити нову процедуру ОВД? Чи можна подати заяву з чинним висновком та паралельно пройти нову процедуру?
Хто саме відповідальний за підготовку оцінки відповідності та резюме нетехнічного характеру?
Згідно з роз’ясненням Міндовкілля — «базовий звіт готується спеціалістами, які мають відповідний державний сертифікат». Чи вже є такі сертифіковані фахівці в Україні?
Яким чином Реєстр перенесення та викидів забруднювачів (РПВЗ) взаємодіє з системою ІДД?
Чи відома орієнтовна вартість підготовки документів для отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу у верифікованих організаціях (хоча б стартова або мінімальна)? Ця інформація дала б змогу підприємствам заздалегідь планувати відповідні витрати у своїх бюджетах.
Якщо на підприємстві є окремі виробничі майданчики з чинними дозволами на викиди, але їхня діяльність не входить до переліку, наведеного у Додатку до ❓ Закону, то яким дозвільним документом у сфері охорони атмосферного повітря воно повинно керуватися: чинним дозволом на викиди чи все ж таки отримувати інтегрований довкіллєвий дозвіл?
У Законі відсутня конкретна інформація щодо порядку та переліку документів для застосування спрощеної процедури. Чи планується врегулювання цього питання та яким чином?
Яким чином вноситимуться зміни до інтегрованого довкіллєвого дозволу у разі виникнення такої потреби після його отримання?
Хто має право встановлювати та налаштовувати автоматизовані системи контролю викидів? Чи можуть це робити лише спеціалізовані компанії?
Під час розроблення базового звіту, яким чином визначати перелік релевантних небезпечних речовин? Чи існує затверджений перелік? На що орієнтуватися у випадку з атмосферним повітрям?
Хто проводить оцінку відповідності обладнання НДТМ? Чи може це робити саме підприємство, чи обов’язково залучати спеціалізовану або експертну організацію?
Яким чином узгоджується програмне забезпечення для встановлення гранично допустимих скидів (ГДС), якщо гідросфера слабка?
У чому різниця між поняттями «вивільнення» та «забруднення»?
Чи існує перелік методик вимірювання речовин у ґрунтах та воді?
Чи буде розроблений НДТМ для процесів хімічної обробки металів та нанесення покриття на метали?
Якщо перехідний період становить 4 роки, то чому кінцевим строком визначено саме 2028 рік, а не 2029-й?

ЛІНІЯ ДІЇ. Практичні кейси та поради

Як підприємству оскаржити рішення про анулювання спецдозволу та які шанси на успіх?
На підприємстві утворюється спецодяг та спецвзуття не промаслені. Чи можливо передавати його на полігон згідно заключеного договору?
Як оформлювати документи, якщо підприємство використовує воду з артезіанської свердловини для технічних цілей, але не має паспорта свердловини або проектної документації через втрату архівів під час війни? Чи може бути і як застосований механізм легалізації?
Чи потрібно отримувати дозвіл на оброблення відходів на установку (подрібнення відходу та пресування, наприклад папір в брикети), якщо така установка працює вже понад 10 років (до набрання чинності нового законодавства)? * примітка: відходи безпечні (є протокол досліджень).
Як оцінити вплив діяльності підприємства на біорізноманіття, якщо воно орендує землю, але не веде на ній безпосередньо виробництво? Які індикатори використовуються в такому випадку? Чи є стандартні підходи?
В межах родовища (гірничого відводу) наявні розпайовані землі сільськогосподарського призначення, власниками яких є фізичні особи. Які способи отримання чи вилучення земельних ділянок з метою подальшого видобування надр?
Чи потрібен окремий дозвіл на водокористування для дренажних вод у межах гірничих робіт? Чи є окремі вимоги до очищення дренажних вод, які потрапляють у природні водні об’єкти?

ЕКСПЕРТ НА ЗВ’ЯЗКУ. 10 робочих ситуацій з екологічної безпеки

Підприємство експлуатує обладнання (виробничі агрегати та установки), у роботі якого застосовуються мастильні матеріали. Закупівля та використання таких мастил здійснюється у невеликих обсягах. Чи необхідно вести їх облік та подавати відповідну звітність? Чи вважається підприємство суб’єктом, що здійснює поводження з відпрацьованими мастилами?
Підприємство планує передавати відходи металобрухту, що утворилися внаслідок виробничої діяльності. Які дозвільні документи повинно мати підприємство, якому будуть передані відходи металобрухту, для здійснення операцій із закупівлі та переробки металобрухту відповідно до Закону України «Про управління відходами», що набув чинності 09.07.2023? Які додаткові документи необхідно запросити в організації, якій планується передача відходів металобрухту? Які дозвільні документи повинні бути в організації, яка займається переробкою вторинної сировини?
На підприємстві експлуатується утилізаційна піч, яка знищує відходи при температурі 1200°C. У результаті спалювання утворюється стерильний попіл, який раніше вивозився на полігон твердих побутових відходів на підставі договору та висновку про санітарно-хімічні та токсиколого-гігієнічні властивості відходів. Оскільки новий Закон України «Про управління відходами» не передбачає отримання таких висновків, яким чином необхідно документально підтверджувати безпечність попелу? Якщо потрібно отримувати експертний документ, то чи він видається одноразово (на основі аналізу одного зразка), чи його необхідно оформлювати для кожної партії попелу, що вивозитиметься на полігон?
На балансі підприємства перебуває застаріла, але робоча оргтехніка (персональні комп’ютери, монітори, принтери тощо). Чи має підприємство право реалізувати цю оргтехніку фізичним особам, чи вона підлягає списанню як відходи з подальшою утилізацією? Який порядок дій у такій ситуації відповідно до чинного законодавства?
Де на офіційному сайті можна ознайомитися з формою розрахунків викидів забруднюючих речовин відповідно до постанови № 1109? Як слід проводити такі розрахунки у випадку надзвичайної ситуації, зокрема вибуху котельні, що працює на газу?
Чи можна вважати документи, отримані до 18.06.2017 р., зокрема дозвіл на початок будівництва, акт введення в експлуатацію, висновок державної експертизи, витяг про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, рішенням у розумінні частини першої статті 11 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», що не потребує проведення ОВД? Чи може один із зазначених документів мати статус висновку оцінки впливу на довкілля?
Чи зобов’язане підприємство звітувати про реалізацію (продаж) відходів, зокрема металевих бочок з-під олії, дерев’яних піддонів, мішків з-під цукру, молочних відходів, паперу, плівки, пластику (брак пляшок), офісної оргтехніки, у формі звітності 1-Відходи (річна) та подавати відповідні дані в Декларацію про відходи?
Підприємство експлуатує каналізаційні очисні споруди, які очищають стічні води міста (55 %) та промислового заводу (45 %). У процесі очищення утворюється значна кількість осаду, зокрема мул та пісок. Відповідно до чинного законодавства, який із запропонованих варіантів є належним способом поводження з цими відходами:
- - - - Вивезення на міське сміттєзвалище за договором?
        Утилізація через підприємство, що має відповідний дозвіл та/або ліцензію?
        Реалізація або безоплатна передача сільськогосподарському підприємству для використання як добриво?
        Чи передбачені інші законодавчо врегульовані варіанти поводження з таким видом відходів?
Чи можливо відповідно до Постанови КМУ від 17 листопада 2023 року № 1214 «Деякі питання віднесення речовин або предметів до побічних продуктів» класифікувати зерновідходи як виробничі залишки або іншу категорію, що не є відходами, з метою їх подальшого використання як сировини (наприклад, для виробництва пелет) або продажу іншим особам як товар?
Чи потрібен дозвіл на перевезення використаних батарейок, якщо транспортування здійснюється невеликими партіями, наприклад, із віддалених сіл? Які документи згідно з чинним законодавством необхідні для перевезення такого вантажу, якщо йдеться про кілька ящиків батарейок, а не великі партії?

З питань, що виникають:

0 800 330 351
(063) 441-23-58, i.plugareva@ukraine-oss.com
(098) 999-63-12, a.moroz@ukraine-oss.com
(067) 110-71-73, (093) 787-29-64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com
(099) 370-4227, (096) 740-3028, a.prystupa@ukraine-oss.com

Архів журналу «Sustainability leaders guide» (Журнал лідера сталого розвитку)