Модуль «відходи» в Екосистемі: PAEW закликає уникнути затроєння звітності та невиправданого ускладнення процедури

Асоціація професіоналів довкілля (PAEW) в процесі взаємодії з субʼєктами господарювання проаналізувала проблеми Модулю «Відходи» в Екосистемі і акцентує увагу на необхідності внесення змін до Проєкту наказу Міндовкілля «Про затвердження Порядку державного обліку відходів та подання звітності, їх форм», зважаючи на проблеми модулю «відходи» в Екосистемі, а саме:

Має місце затроєння звітності  про відходи – суб’єкти господарювання зобов’язані оформлювати до 4-х звітів подібних за змістом:

• Річний звіт за даними первинного обліку відходів та Декларація про відходи згідно проєкту наказу та модулю «Відходи» платформи «Екосистема»
• Форма державного статистичного спостереження № 1-відходи (річна) згідно дійсний наказ Державної служби статистики України № 167 від 02.05.2023
• А для енергетичних компаній – ще Звіт по відходах в Міненерго згідно щорічно запиту Міненерго.

Це є підвищенням адміністративного тиску на бізнес, збільшенням витрат бізнесу та держави, а також суперечить оголошеним принципам діджиталізації та спрощення ведення бізнесу.

Що пропонуємо?

Доцільно автоматично формувати річну звітність, Декларації про відходи, статзвітність  за КУАТУУ юридичної особи / відокремленого підрозділу.

Логічно  відмінити (скоригувати) Наказ Держстату та інтегрувати модуль «Екосистема» з електронною системою статистики для автоматичного формування статистичної звітності по відходах (та з електронною системою звітності Міненерго з формуванням звітності по відходах енергетичних компаній)

Пропонуємо наступні зміни до наказу Міндовкілля «Про затвердження Порядку державного обліку відходів та подання звітності, їх форм»:

ІV. Річна звітність

• Річний звіт за даними первинного обліку відходів та Декларація про відходи формується автоматично в Екосистемі.
• Модуль «Відходи» Екосистеми інтегровано з електронною системою статистики та зафіксувати у відповідному нормативному документі автоматичне формування статистичної звітності про відходи з даних платформи «Екосистема». Статистична звітність автоматично про відходи автоматично формується з даних Екосистеми.
• Модуль «Відходи» Екосистеми інтегровано з електронною системою звітності Міненерго з формуванням звітності по відходах енергетичних компаній
• Модуль «Відходи» платформи «Екосистема» вимагає вносити дані щодо обліку та звітності відходів за принципом окремих ділянок/ промислових майданчиків районів, міст та сільських рад тощо – за КОАТУУ

Дрібний облік за ділянками/ промисловими майданчиками ускладнює облік бізнесу та державі та збільшує витрати на адміністрування даних.

Наприклад, в складі одного підприємства може бути до 40 ділянок за різними адресами. Тому доцільно вносити дані зі звітності про відходи і за КОАТУУ за місцем реєстрації юридичної особи / відокремленого підрозділу на всіх рівнях – від первинного обліку до річної звітності.

Проєктом наказу встановлюються нереальні терміни внесення даних про відходи:

• первинний облік відходів заповнюється не рідше одного разу на тиждень (доцільно – одного раз на місяць).
• на період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його скасування первинний облік відходів заповнюється 1 раз на місяць не пізніше 10 числа наступного за обліковим місяцем. Краще 1 раз на квартал.

Облік відходів доцільно вести щомісячно/щоквартально та синхронізувати з періодичністю бухгалтерської звітності.

Проєктом наказу та модулем «Екосистема» встановлюються вимоги подання надлишкових документів та  внесення зайвої інформації:

• протоколи дослідження відходів;
• журнали первинного обліку відходів дублюють картки первинного обліку;
• вид, кількість продукції;
• сировина;
• координат майданчиків – чотири крайні точки;
• наказ про відповідальних;
• кадастровий номер земельних ділянок,
• скани техпаспортів тощо

Форми первинного обліку та звітності не мають перетворюватися у звіти з інвентаризації відходів з масою надлишкової інформації, внесення якої буде забирати час та ресурси суб’єкта господарювання.

Для коректного обліку та звітності відходів достатньо:

• адреси утворення – юридичної особи / відокремленого підрозділу ;
• виду/коду відходів;
• кількості відходів

Все інше невиправдано ускладнює процедури обліку та звітності.

З пропозицією змін PAEW вже звернулась до Міндовкілля офіційним листом

Докладно проаналізуємо разом діючу систему управління відходами та алгоритм дій і відповідальність підприємств в умовах, що склались, вже 20 вересня на Практичній конференції «БІЗНЕС І РЕФОРМА УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ: гарячі питання-2023»

  Реєструйтесь