НАВІГАТОР-дайджест за жовтень від головного журналу енвайронменталіста «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE»
Шановні фахівці довкілля, зверніть увагу!
Жовтневий випуск головного журналу енвайронменталіста «SUSTAINABILITY LEADER’S GUIDE» №10 вийшов у новому інтерактивному форматі.
Це допоможе швидше та зручніше знаходити відповіді на всі актуальні питання, звертатись до експертів за невідкладною юридичною та експертною допомогою, використовувати сервіси! Ми вдосконалюємось для вас!
У жовтні команда журналу сфокусувалась та відповіла на 51 питання, які виникають у субʼєктів господарювання щодо охорони атмосферного повітря та управління відходами, які зазнали найбільше змін за 2023 рік.
ТОП-20 питань із застосування законодавства, що надійшли до ЦЕНТРУ ЮРИДИЧНИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ Асоціації професіоналів довкілля PAEW
Який документ регулює види промислових відходів від підприємств з поділом на класи?
Яка саме звітність по відходах подається утворювачем відходів, з якою періодичністю і до якого числа?
Фармацевтичне підприємство у процесі виробництва утворює відщипи (верхня частина ампули) та передає її на переробку контрагенту, як вторсировину. Отже, для підприємства — це побічний продукт? Чи потрібно оголошувати припинення статусу відходів для даних відщипів? Та чи має контрагент сертифікувати систему й отримати дозвіл?
Як правильно оформити продаж відходів згідно з новим законодавством про відходи? На підприємстві ліквідовано хімічну лабораторію, яка використовувала в своїй роботі лабораторний посуд з вмістом дорогоцінних металів. Як правильно має бути зазначено в договорі купівлі-продажу «Лабораторний посуд із вмістом дорогоцінних металів (платина)» або «Відходи та брухт платини (від списаного лабораторного обладнання)»? І яка наразі процедура продажу такого ресурсу відповідно до нового законодавства?
Який орієнтовний термін «перехідного періоду», тобто орієнтовно з якого місяця держоргани вимагатимуть цілковитого переходу підприємства до вимог нового законодавства?
У нас на підприємстві утворюються відходи — вичавки виноградні та гребені. Чи можемо ми їх продавати населенню, якщо є попит на них згідно з чинним законодавством?
Перелік властивостей, що роблять відходи небезпечними (Додаток 3). «HВ 14 Екотоксичність: відходи, які становлять або можуть становити безпосередній або віддалений ризик для навколишнього природного середовища», «HВ 15 Відходи, здатні виявляти небезпечні властивості, зазначені вище, але не класифіковані за такими властивостями». Дві останні позиції визначають, що всі відходи є небезпечними. Тож які відходи не є небезпечними? Можливо, потрібно більш широке пояснення із цих позицій або створити перелік відходів, що не є небезпечними.
Склобій й інша вторсировина — не дотримуються умови: речовина, предмет можуть бути використані в тому вигляді, в якому вони утворилися, без подальшого оброблення, крім нормальної виробничої практики, передбаченої галузевими стандартами, адже обробляються. Чи може підприємство передавати іншим підприємствам вторсировину, отримуючи за це кошти й облікувати її як відходи? Чи в такому випадку підприємцям-покупцям потрібні дозвільні документи, оскільки вторинна сировина (склобій, картон, папір, плівка) є безпечними відходами?
Чи має право підприємство, поруч з нами, вивозити свіжі тваринні відходи (свинячі екскременти) на сільськогосподарські поля, передавати (продавати) їх по договору другим або третім особам, в яких відсутні на це дозволи? Чи потрібні на це дозвіл або ліцензія в однієї зі сторін?
Який шлях є наразі вірний та законодавчо обґрунтований/передбачений щодо поводження з відходами асфальтового покриття під час поточного ремонту дорожнього покриття? Наразі розуміємо, що передача ліцензованому підприємству, а далі? Чи можете порадити спеціалізовані підприємства?
Міське комунальне підприємство утворює та тимчасово зберігає на своїй території відходи з Пзув>1000, щорічно передає їх спеціалізованому ліцензованому підприємству. Які дозвільні документи необхідно оформити підприємству на виконання Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX?
Додаток 6 до Порядку щодо отримання дозволу: про які саме показники йдеться? Якщо підприємство сумісно спалює відходи та процес не передбачає повторного утворення відходів, то яка інформація має бути зазначена в даному додатку?
Чи належить сумісне спалювання відходів до термічного оброблення відходів?
Як бути зараз в перехідний період з організацією приймання макулатури? Хочемо виступати приймачем. Порядок щодо отримання дозволу на обробку ще не діє.
Якщо у відходах виробництва є металева складова (який відсоток вважається порогом?), чи розповсюджується на ці відходи ЗУ «Про управління відходами»? Чи все ж таки на них розповсюджується ЗУ «Про металобрухт»?
Чи законним буде передача відходів протягом шести місяців після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензованим організаціям, які ще не отримали дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів?
Підприємство — кам’яний кар’єр, наразі має два дозволи на викиди для двох проммайданчиків. Проммайданчик № 1 належить до першої групи, оскільки це кар’єр, площа якого перевищує 25 га. Проммайданчик № 2 — дробарні цехи віднесений до другої групи, оскільки дробарні заводи розташовані не на території кар’єра (Проммайданчика № 1). Земельні ділянки, на яких розташовані ці два проммайданчики, межують одна з одною (з’єднані дорогою). Проммайданчик № 2 розташований в конкретній частині земельної ділянки, яка відведена для розташування промислового майданчика, а не по всій площі цієї земельної ділянки. Чи потрібно підприємству отримувати один дозвіл на вказані проммайданчики, якщо фактично між ними є відстань (знаходяться водні об’єкти: затоплений кар’єр і річка)? Чи обов’язково при цьому керуватись листом Міністерства охорони навколишнього середовища від 08.11.2007 № 12052/11/10-07 «Щодо роз’яснень у галузі охорони атмосферного повітря»?
Яким чином суб’єкту господарювання виконувати покладені на нього обов’язки за законом, а саме: здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря неорганізованими стаціонарними джерелами викидів, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік, якщо тим же законом передбачено лише забезпечувати здійснення періодичних та/або автоматизованих інструментально-лабораторних вимірювань параметрів викидів забруднюючих речовин пересувних джерел та організованих стаціонарних джерел викидів?
Чи підпадають під поняття «Полігон» поля фільтрації?
Яка наразі ситуація з перевірками? Чи будуть вони восени?
А також у випуску:
21. Які обов’язки суб’єктів господарювання у сфері охорони атмосферного повітря?
22. Які зміни щодо дозвільної системи у сфері охорони атмосферного повітря?
23. На що звернути уваги при поданні заяви та документів для отримання Дозволу на викиди?
24. Що передбачає собою декларація про провадження господарської діяльності замість Дозволу на викиди?
25. Як відбувається звітування про дотримання умов Дозволу на викиди?
26. На що звернути увагу суб’єктам господарювання після набрання чинності від 8 жовтня 2023 року Євроінтеграційного Закону «Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів»?
27. Діяльність яких операторів підпадає під дію національного РВПЗ?
28. Як оператор реєструється в Реєстрі?
29. Які підстави можливі для відмови у проведенні реєстраційної дії?
30. Які особливості користування Реєстром? Та який алгоритм створення і внесення до нього даних?
31. На що звернути увагу оператора у складанні та поданні звіту?
32. Які можливі підстави для відмови у прийнятті звіту оператора?
33. Які наслідки за порушення оператором вимог закону у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів?
34. Які правила є обов’язковими для виконання суб’єктами господарювання, які експлуатують ГОУ?
35. Який алгоритм здійснення перевірки на відповідність фактичних параметрів роботи ГОУ проєктним показникам?
36. На що звернути увагу при перевірці технічного стану обладнання ГОУ? Та як оформити по документації?
37. З чого починається розробка паспорта ГОУ на підприємстві? Зразок заповнення
38. На що звернути увагу при здійсненні контролю у галузі охорони атмосферного повітря за досягненням і дотриманням установлених нормативів викидів?
39. За якими методиками здійснюються інструментальні вимірювання?
40. Як організувати місця відбору проб на:
газоходах та трубах:
аераційних ліхтарях;
вентиляторах, дефлекторах та гирлах шахт.
41. Що повинен містити журнал відбору проб?
42. Як розрахувати та заповнити акт відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел?
43. Що таке передпроєктний моніторинг? На скільки важливо враховувати його показники?
44. Які етапи здійснення післяпроєктного моніторингу?
45. На що важливо звернути увагу під час післяпроєктного моніторингу в умовах воєнного стану?
46. На які моменти з міжнародного досвіду в практиці проведення післяпроєктного моніторингу варто звернути увагу?
47. Чи сприяє розвитку чергова зарегульованість у сфері управління відходами буріння?
48. Яка процедура погодження управління відходами буріння діє на сьогодні? І що важливо змінити?
49. Які основні вимоги до складання місцевих планів управління відходами?
50. Який алгоритм аналізу поточного стану управління відходами територіальної громади?
51. Як здійснюється оцінка досягнутих цілей після впровадження місцевих планів управління відходами?