ОВД як поліс безпеки для природи і бізнесу: чи зможе нове міністерство втілити європейські стандарти?
ОВД має працювати по-європейськи, а не по-радянськи
Коли в Європі інвестор планує будувати завод чи дорогу, перше запитання звучить не «скільки коштує», а «як це вплине на довкілля?». І тамтешня процедура оцінки впливу на довкілля (ОВД) дає чітку відповідь. Вона змушує проєктувальників ще на етапі задуму зважити всі «за» і «проти», порівняти кілька варіантів і обрати той, що найменше шкодить природі.
В Україні ж, на жаль, усе часто відбувається навпаки: спочатку будують, а потім намагаються «узаконити» вже зроблене. Це схоже на ситуацію, коли спершу зводиш будинок, а вже потім замовляєш архітектурний проєкт, щоб пояснити, чому саме так — і чи не впаде стеля на голову.
Де ми відстаємо від ЄС?
1) Формальні папірці замість реального аналізу
Звіти з ОВД часто нагадують бюрократичну «відписку». У них немає аналізу альтернатив, немає реального прогнозу наслідків, немає відповідей на ключові запитання: чому саме цей проєкт? що буде, якщо обрати інший варіант?
У ЄС без порівняння альтернатив проєкт просто не зрушить із місця. Там серйозно оцінюють навіть варіант «не будувати взагалі».
2) Будь-хто може писати звіт
Уявіть: у Франції чи Німеччині звіт з ОВД готують лише сертифіковані експерти, які відповідають своїм дипломом і репутацією за кожне слово. В Україні ж документ може скласти будь-хто. Від цього страждає і якість, і довіра.
3) Запізніла оцінка
За європейськими правилами ОВД роблять до початку проєктування — щоб запобігти шкоді, а не виправляти її. В Україні ж іноді звіти з’являються тоді, коли будівництво вже кипить. Це як консультуватися з лікарем після того, як прийняв ліки невідомого походження.
4) ОВД як «дозвіл»
У нас процедура часто сприймається як формальна «перепустка» чи спосіб зібрати кошти. В ЄС це інструмент діалогу між бізнесом, владою та громадою, де головне — знизити ризики.
5) Старі підприємства поза контролем
Заводи, які працюють ще з радянських часів, не змінювали технологій і не потрапили під дію закону. Вони опинилися у «сірій зоні»: ні дозволів, ні модернізації, ні екологічної оцінки.
Що потрібно змінити?
Чому це важливо саме зараз?
ОВД має стати інструментом розвитку, а не перешкодою. Європа показує: правильно організована процедура допомагає зекономити кошти бізнесу, запобігти скандалам і навіть підвищує привабливість інвестицій.
Асоціація професіоналів довкілля (PAEW) вже звернулася до Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України з проханням ініціювати реформу закону. Ми переконані: без цього Україна ризикує залишитися з «паперовою екологією», яка не захищає ані природу, ані людей.
ОВД має стати нашою страховкою від екологічних катастроф. Це як поліс для країни: краще вчасно передбачити ризики, ніж потім ліквідовувати наслідки. Бізнес отримає прозорі правила гри, громади — захист від шкідливих проєктів, а держава — реальну інтеграцію в європейський простір.
Настав час перестати сприймати ОВД як «черговий дозвіл». Це має бути щит, який гарантує, що розвиток економіки не відбувається ціною здоров’я людей і природи.
Автор:
Людмила Циганок
Генеральна директорка «Офісу сталих рішень», президентка Асоціації професіоналів довкілля (PAEW)
Практична фахова конференція
«ОВД 2.0: побудова системи, що працює»
м. Київ, 30 жовтня
Формат – гібридний (офлайн + онлайн)
Асоціація професіоналів довкілля PAEW та Офіс сталих рішень запускають навчальну програму для нової генерації експертів з ОВД.
Це сучасний курс, що поєднує європейський досвід і практику в Україні. ОВД має працювати по-європейськи, а не по-радянськи.
Що отримає учасник:
Для кого: екологи, юристи, інженери, консультанти, управлінці підприємств
Це шанс сформувати нову спільноту професійних фахівців, які зможуть гарантувати:
– прозорість і довіру для бізнесу,
– безпеку для громад,
– інтеграцію України до європейського екопростору.
Мета програми
Сформувати нову спільноту експертів, які володіють сучасними знаннями та практичними навичками проведення ОВД за європейськими стандартами, здатні забезпечити баланс між розвитком бізнесу і захистом довкілля.
Зверніться до команди:
Безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів:
або
