PAEW звернулася до Державної регуляторної служби щодо порушення принципів регуляторної політики у сфері поводження з відходами

2025-09-10
9:36

PAEW звернулася до Державної регуляторної служби щодо порушення принципів регуляторної політики у сфері поводження з відходами

Асоціація Professional Association of Environmentalists of the World (PAEW) направила офіційне звернення до Державної регуляторної служби України щодо порушення принципів державної регуляторної політики внаслідок ухвалення та змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2024 року № 1003.

Цією постановою було затверджено експериментальний проєкт із запровадження спрощеного порядку отримання дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів. Згодом, 25 березня 2025 року, уряд розширив дію проєкту на всі суб’єкти господарювання, які працюють за операціями R1–R13 та D1–D15.

При цьому в документ внесено норму про те, що строк дії таких дозволів завершується 1 вересня 2025 року.

PAEW наголошує: ця вимога суперечить чинному законодавству. Зокрема:

- - Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», який відносить встановлення строків дії дозвільних документів виключно до компетенції парламенту;
  - Закону України «Про управління відходами», який прямо визначає безстроковість дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів (крім захоронення);
  - статті 19 Конституції України, яка зобов’язує органи влади діяти лише в межах визначених повноважень.

Фактично виникла правова колізія між нормами законів і постановою Кабміну, яка за ієрархією не може обмежувати дію актів вищої юридичної сили.

У зверненні PAEW просить Державну регуляторну службу:

1. 1. Внести пропозиції до Кабінету Міністрів України про вилучення з постанови № 1003 норми про обмеження строку дії дозволів 1 вересня 2025 року.
  2. Надати офіційне роз’яснення щодо відповідності постанови принципам регуляторної політики та законодавству про дозвільну систему.
  3. Вжити заходів для захисту прав суб’єктів господарювання, порушених цією нормою.

Також у зверненні нагадується, що рішення РНБО від 21 липня 2025 року (введене в дію Указом Президента № 538/2025) прямо зобов’язало Державну регуляторну службу працювати над дерегуляцією, спрощенням дозвільних процедур та захистом бізнесу від безпідставних обмежень.

PAEW очікує публічної реакції та офіційних дій з боку ДРС, адже від цього залежить передбачуваність регуляторного середовища і стабільність інвестицій у сферу управління відходами.

✅ Запрошуємо вас на 2-х денний Комплексний курс для практиків

«Сучасна система управління відходами: законодавчі вимоги, облік, дозволи та контроль»

📅 Коли: 18-19 вересня | 🕘 Онлайн-формат

Теги: