Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Стимулювання енергоефективності: практичний кейс Сан-Марино

Стимулювання енергоефективності: практичний кейс Сан-Марино

Питання енергоефективності все частіше порушується у різних країнах світу. 

Детальніше розглянемо на прикладі карликової європейської країни – Сан-Марино. Площа цієї країни у 13,7 разів менша за м. Київ. 

Довідково:

Сукупне споживання Сан-Марино (держава, домогосподарства та підприємства) є відправною точкою для встановлення енергетичних потреб країни. Кілька років обсяг імпортованого газу становить понад 52 мільйони кубометрів, тоді як води має становити близько 3,5-4 мільйони кубометрів (останні дані – 2017 року, коли було 3,7 мільйона). Оскільки існує повна відсутність внутрішніх виробничих установок, державних чи приватних (немає ні біогазових установок, ні великого водозбору), наразі можна оцінити лише скорочення споживання або можливість (особливо для газу) його розширення прямий вихід бізнесу на зовнішній ринок. Тоді як для електроенергії ситуація інша, тому що вже є історія внутрішнього виробництва, з фотоелектричними системами, але не, наприклад, промислової когенерації, серйозної нестачі з огляду на наявність численних виробничих компаній, які могли б її активувати. Протягом останніх десяти років це виробництво неухильно зростало в результаті встановлення фотоелектричних панелей на різних будівлях (хоча для багатьох типів досі немає правил, ред.), починаючи з 1217 кВт-год у 2010 році (з потужністю лише 24 kWp) до 14 187 965 kWh у 2021 році (при потужності 13 562 kWp). Це також призвело до суттєвого збільшення впливу цього виробництва на загальну потребу в електроенергії всієї системи (4,97%), навіть більший показник у порівнянні з максимальною потужністю (25,54%). 

Однією з ідей є придбання «чистої» енергетичної інфраструктури за межами країни (вітрові електростанції, фотоелектричні установки тощо), яка може гарантувати потреби країни в електроенергії за низькою ціною, і, можливо, надлишок від перепродажу. в інші держави, щоб швидко повернути інвестиції.

Головним документом в енергоефективності можна вважати Делегований Декрет від 24 травня 2017 року № 51 – Ратифікація Делегованого Декрету від 30 серпня 2016 року № 126 – Поправки до Делегованого Декрету від 26 січня 2015 року № 5 – Стимули для енергетичної та заводської модернізації існуючих будівель та для встановлення установок для виробництва енергії з відновлюваних джерел або когенерації.

Цей Делегований Декрет, з метою сприяння скороченню споживання енергії та зменшенню викидів забруднюючих речовин, встановлює критерії та способи стимулювання скорочення викидів забруднюючих речовин, та умови стимулювання заходів для енергетичної перекваліфікації будівель та встановлення установок для виробництва енергії з відновлюваних джерел (ВДЕ), підключених до них, імплементуючи статті 31, 32, 33 і 37 Закону № 48 від 3 квітня 2014 року.

Для робіт з реконструкції існуючих будівель, включених до зон В та ВЕ, які передбачають енергетичну та заводську модернізацію, спрямовану на досягнення зимового індексу енергоефективності Epi на 25% нижче граничного значення індексу енергоефективності індекс енергоефективності, зазначений у додатку 2 Закону № 48/2014, дозволяється, шляхом відступу від до статті 196 Закону № 87 від 19 липня 1995 року, знесення та реконструкція стін по периметру зі збереженням незмінною форми будівлі, об’єму, площі ділянки, висоти та S.U. 

Информация – Бесплатные иконки: знакиНе впливають на наступні показники містобудівні індекси, вищі за індекси зони, набуті на підставі затверджених проектів. Передбачено можливість будівництва приміщень відповідно до пункту f) частини 1 статті 184 Закону № 87/1995. 87/1995. Вищезгадані роботи з реконструкції існуючих будівель можуть також включати в себе роботи з надбудови та надземної частини, про які йдеться в ст. 196 Закону № 87/1995, якщо це дозволяють індекси залишкової забудови території, з дотриманням приписів щодо відстані від меж земельної ділянки відповідно до ст. 191 Закону № 87/1995 та відстані від доріг відповідно до ст. 196 Закону № 87/1995 відстані від доріг відповідно до статті 16 Закону № 7 від 29 січня 1992 року, а також приписи щодо місць для паркування відповідно до статті 191 Закону № 87/1995 до місць для паркування відповідно до статті 192 закону № 87/95.

Закон № 72 від 7 травня 2008 року Просування та заохочення енергоефективності в будівлях будівель та використання відновлюваних джерел енергії в цивільному та промисловому секторах (LEGGE 7 MAGGIO 2008 N.72 PROMOZIONE ED INCENTIVAZIONE DELL’EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI EDIFICI E DELL’IMPIEGO DI ENERGIE RINNOVABILI IN AMBITO CIVILE E INDUSTRIALE)

Цей закон має наступні цілі:
  1. a) оптимізувати енергоефективність будівель у контексті правильного та збалансованого процесу покращення загальної якості будівель, також з точки зору гігієни та екологічного благополуччя;
  2. b) сприяти розвитку, оцінці та інтеграції відновлюваних джерел енергії
  3. c) сприяння енергетичній диверсифікації як у цивільній, так і в промисловій сферах;
  4. d) регулювання ринку електроенергії
  5. e) стимулювання впровадження ефективних технологій для скорочення промислового споживання

(f) стимулювання виробництва електроенергії з відновлюваних або асимільованих джерел та впровадження

  1. f) стимулювання виробництва електроенергії з відновлюваних або асимільованих джерел та впровадження ефективних технологій для скорочення промислового споживання

(g) скорочення споживання води в цивільному секторі;

(h) обмеження викидів забруднюючих газів і, зокрема, парникових газів

  1. Цілі, зазначені в попередньому пункті, зокрема, досягаються шляхом

(a) покладання на Регуляторний орган, зазначений у Законі № 120 від 20 листопада 2001 року, функцій у сфері енергетики;

  1. b) встановлення загальних принципів енергетичної сертифікації будівель та критеріїв, спрямованих на гарантування кваліфікації та незалежність експертів, відповідальних за енергетичну сертифікацію;
  2. c) застосування мінімальних вимог до енергетичних характеристик будівель, їх окремих частин, систем кондиціонування та гарячого водопостачання, а також теплогенераторів;
  3. d) визначення методів використання відновлюваних джерел енергії та їх включення до будівельного сектору; 
  4. f) регулювання способів адаптації державної електромережі з метою уможливлення введення в неї енергії, виробленої з відновлюваних або асимільованих джерел;
  5. g) створення Енергетичних компаній для управління електростанціями, що виробляють електроенергію з відновлюваних або асимільованих джерел;

(h) регулювання процедур енергетичного аудиту;

  1. i) сприяння технічним втручанням у системи водопостачання та водовідведення, спрямованим на зменшення втрат питної води;

к) забезпечення форм і методів стимулювання заходів з енергозбереження, скорочення втрат води, енергозбереження, скорочення споживання питної води енергозбереження, скорочення споживання питної води, використання відновлюваних джерел енергії;

(k) збір інформації, досвіду та напрацювань, необхідних для орієнтації енергетичної політики держави у будівельному секторі, а також проведення досліджень, які дають змогу швидко вносити зміни до нормативно-правових актів відповідно до прогресу знань і технологічного та ринкового розвитку, а також

(l) сприяння підвищенню рівня знань, технологічного та ринкового розвитку, враховуючи при цьому потреби громадян;

(l) сприяння раціональному використанню енергії в будівлях як шляхом інформування та обізнаність кінцевих споживачів, так і через навчання та підвищення кваліфікації операторів у цьому секторі.

Управління екологічної безпеки та територіального нагляду Сан-Марино сприяє екологічній стійкості за допомогою стимулювання, розвитку відновлюваних джерел енергії, а також ефективності та енергозбереження в будівлях Республіки Сан-Марино 

 

 

Діяльність Управління екологічної безпеки та територіального нагляду Сан-Марино:
  1. a) готує документи, які будуть представлені голові Служби енергетичної допомоги та Раді, або радше колективному органу, сформованому Президентом Органу та двома іншими членами самого Органу;
  2. b) стежить за виконанням рішень Органу;
  3. c) піклується про виконання попереднього провадження відповідно до вказівок, наданих керівником, а також пріоритетів і вказівок, встановлених Радою;

г) здійснює секретарську діяльність Ради та Керівника;

д) забезпечує оприлюднення положень та актів Органу, які підлягають оприлюдненню;

  1. f) керує інформаційними системами та ІТ-протоколом і піклується про дизайн та оновлення веб-сайту;
  2. g) управляє та готує запити на стимули для установок, що працюють на відновлюваних джерелах енергії (ВДЕ), когенерації, біомасі та, нарешті, для установок, призначених для виробництва енергії з ВДЕ в сільськогосподарському секторі;
  3. h) веде технічну документацію, що стосується установок, що працюють на ВДЕ;
  4. i) публікує на своєму веб-сайті та постійно оновлює сукупну потужність усіх фотоелектричних установок, які вступили в експлуатацію;
  5. j) сприяє інформаційним діям, спрямованим на сприяння правильному знанню механізму стимулювання та відповідних методів і умов доступу, крім того, інформує користувачів про можливості зменшення споживання та викидів;
  6. k) підтримує користувачів в оцінці їхніх викидів CO2; регулює обов’язковість енергоаудиту на основі конкретних параметрів, інструктує практику та передає її на розгляд Уповноваженого органу;
  7. l) перевіряє управління та технічне обслуговування систем опалення з використанням відновлюваних джерел енергії, систем громадського освітлення та транспортних засобів, що належать Прекрасній Палаті.

З цією метою Департамент надсилає Органу детальний щорічний звіт;

  1. m) піклується про процедури щодо видачі енергетичних кваліфікаційних сертифікатів та енергетичних сертифікатів якості, що стосуються нових будівель, що перебувають у державній власності;
  2. n) проводить енергоаудит основних енергоємних об’єктів державної власності;
  3. o) дає інструкції щодо файлів, наданих на перевірку Уповноваженому органу, і надає тому ж Уповноваженому органу необхідну технічну підтримку

Встановлення та заохочення фотоелектричних систем визначаються в Республіці Сан-Марино наступною законодавчою базою:

  • Закон № 48 від 3 квітня 2014 р.  «Реформа Закону № 72 від 7 травня 2008 р. Просування та стимулювання енергоефективності будівель і використання відновлюваної енергії в цивільному та промисловому секторах»;
  • ДД від 24 травня 2017 р. № 51  «Зміни до Делегованого декрету № 5 від 26 січня 2015 року – Стимули для проведення заходів з енергетичної та перекваліфікації установок на існуючих будівлях та для встановлення установок для виробництва енергії з відновлюваних джерел або когенерації»;
Відрахування витрат на фотоелектрику

Информация – Бесплатные иконки: знакиСтимул визнається за допомогою податкового вирахування у відсотках, що дорівнює  50%  понесених витрат до максимальної загальної суми витрат у  10 000,00 євро , які розподіляються на  10 років  із максимумом  500 євро  за податковий період  для встановлення фотоелектричні системи, які не користуються іншими формами стимулювання.

Суб’єкти, які мають право звертатися за заохоченням:

  • фізична особа, суб’єкт господарювання – фізична особа та юридична особа, якщо є власники або володарі прав на нерухоме майно (пов’язаних не менше 15 років), на якому здійснюється встановлення установки, що стимулюється;
  • члени житлово-будівельних кооперативів та орендарі за договорами оренди нерухомого майна, якщо вони є відповідно правонаступниками або орендарями майна, на якому здійснюється встановлення системи стимулювання.

Системи можуть бути побудовані в будівлі користувача, який отримує вигоду від виробництва (у цьому випадку громадянин, який також отримує вигоду від обміну на місці), або розташовані віддалено на території власності чи на активі з правами на поверхню у випадку, Наприклад, тих, хто проживає в реальних ОСББ, заборонено встановленням (у цьому випадку громадянин також користується спеціальним режимом торгівлі на місці або дистанційної торгівлі на місці).

Безповоротні фотоелектричні внески

Информация – Бесплатные иконки: знакиВизнається безповоротний грант у розмірі  30%  понесених витрат до загального максимуму  3 000,00 євро внеску  на встановлення установок для виробництва енергії з ВДЕ, зазначених у статті 11 DD 51/2017. вони 100%гарантують   споживання електроенергії одиницею нерухомості. 

Суб’єкти, які мають право звертатися за заохоченням:

–  фізична особа, суб’єкт господарювання – фізична особа та юридична особа, якщо є власники або володарі прав на нерухоме майно (пов’язаних не менше 15 років), на якому здійснюється встановлення установки, що стимулюється;

–  члени житлово-будівельних кооперативів та орендарі за договорами оренди нерухомого майна, якщо вони є відповідно правонаступниками або орендарями майна, на якому здійснюється встановлення системи стимулювання.

 Системи можуть бути побудовані в будівлі користувача, який отримує вигоду від виробництва (у цьому випадку громадянин, який також отримує вигоду від обміну на місці), або розташовані віддалено на території власності чи на активі з правами на поверхню у випадку, Наприклад, тих, хто проживає в реальних ОСББ, заборонено встановленням (у цьому випадку громадянин також користується спеціальним режимом торгівлі на місці або дистанційної торгівлі на місці).

Для цілей отримання гранту одиниці нерухомості повинні бути розміщені всередині класифікованих будівель відповідно до ст. 10, абзац 2 ДД 51/2017

Вирахування фотоелектричних витрат для фотоелектричних систем

Франшиза, що дорівнює 100% витрат, пов’язаних із придбанням та встановленням фотоелектричних систем , визнається для нових будівель,   обмежена необов’язковою квотою встановленої потужності, передбаченою Законом № 48/2014, до максимуму €  3 000,00 за податковий період  і максимум за  три періоди .    

Фотоелектрична субсидія

Підприємства, які відповідають вимогам, викладеним у статті 4 Делегованого наказу № 93 від 24 липня 2013 року, а також фермерські господарства та сільськогосподарські кооперативи можуть скористатися субсидією на відсоткову ставку в розмірі 100% відсоткової ставки, що застосовується до кредиту, наданого установами погодженого  кредиту  . який може бути наданий у формі кредитного контракту з максимальною тривалістю  10 років , для втручань зі зменшення споживання енергії шляхом встановлення фотоелектричних систем.

Субсидія відсоткової ставки застосовується до  100%  очікуваних витрат на заходи, перераховані вище, до максимальної загальної суми витрат, що дорівнює  150 000,00 євро .

Тут запроваджено певний перелік стимулювання:

  • заохочення в будівельному секторі;
  • безповоротний грант;
  • безповоротний грант для установок ВДЕ;
  • будівництво та економічне стимулювання;
  • стимулювання енергоефективності;
  • відсоткова субсидія;
  • пільгова ставка податку на імпорт;
  • стимулювання шляхом податкової знижки на придбання малоспоживчої техніки;
  • стимулювання шляхом податкової знижки на придбання водного обладнання призначені для пиття.

Сан-Марино може стати першою зеленою державою у світі.  Сталість, відновлювані джерела енергії та інші проекти, які разом із цим призведуть до значного зменшення впливу на навколишнє середовище.


Підготувала: 

Марія Лопушанська, голова комітету ОВД та СЕО Асоціації професіоналів довкілля PAEW, членкиня комітету промислової екології та інновацій, Еколог року-2021, сертифікована виконавиця звітів з ОВД, проєктант

Більше за темою – в СПЕЦРУБРИЦІ