ТОП-10 питань із застосування законодавства з управління відходами
У листопаді команда експертів Асоціації професіоналів довкілля PAEW опрацювала та відповіла на понад 100 практичних питань із застосування законодавства з управління відходами, що надійшли до ЦЕНТРУ ЮРИДИЧНИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ.
Підібрали для Вас ТОП-10 найактуальніших питань із застосування законодавства з управління відходами:
Що повинно бути зазначено в ліцензії на поводження з небезпечними відходами, а саме в переліку видів небезпечних відходів на поводження з якими видана ліцензія у підприємства-виконавця, яке займається операціями з оброблення відпрацьованих шин?
Відповідь: За Національним переліком відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, код даного виду відходів «16 01 03», найменування «Відпрацьовані шини». Відповідно… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Дані в декларацію вводяться по факту один раз на рік, щоквартально — коли інформація генерується. Якщо на сьогодні відсутня інструкція по її заповненню, нова форма вступає в дію з січня, тоза 2023 рік маємо звітувати по новій формі?
Відповідь: За законом України «Про управління відходами» декларація про відходи – це документ, який згідно з цим Законом подають утворювачі відходів у разі, якщо їхня діяльність призводить до утворення небезпечних відходів або річний обсяг утворення відходів, що не є небезпечними, перевищує 50 тонн. За ст. 45 Закону Порядок подання декларації… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Чи залишається актуальним ведення журналу № 1-ВТ «Облік відходів та пакувальних матеріалів і тари»? Чи буде підприємство на сьогоднішній день нести відповідальність за відсутність цього журналу?
Відповідь: Відповідно до наказу Міндовкілля від 18 серпня 2023 року № 578 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 7 липня 2008 року № 342 «Про затвердження типової форми первинної облікової документації № 1-ВТ «Облік відходів та пакувальних матеріалів і тари» та Інструкції щодо її заповнення», визнано таким, що втратив чинність. Набрання чинності… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Чи потрібно складати плани дій на випадок надзвичайних ситуацій і проводити відповідні евакуаційні тренування на підприємстві? З якою періодичністю?
Відповідь: Загальні завдання і обов’язки суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту визначені ст. 20 Кодексу цивільного захисту України. Зокрема, до завдань і обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить:
організація та здійснення під час виникнення надзвичайних ситуацій евакуаційних заходів щодо працівників та майна суб’єкта господарювання;
здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки;
розроблення планів локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків на об’єктах підвищеної небезпеки;
проведення об’єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту.
Компанія орендує офісні приміщення. Відповідно до договору оренди, орендодавець забезпечує вивіз відходів. Хто в цьому випадку є утворювачем відходів — орендар чи орендодавець? Та хто повинен подавати звітність про відходи в інформаційну систему управління відходами відповідно до ЗУ «Про управління відходами»? Та чи може орендар вимагати від орендодавця забезпечувати роздільний вивіз відходів з офісу?
Відповідь: За термінологією Закону України «Про управління відходами» утворювач відходів — фізична особа, юридична особа, в результаті діяльності якої утворюються відходи, а також суб’єкти управління відходами, які здійснюють операції із сортування, змішування або інші операції, що призводять до зміни характеристик або складу відходів. Тобто, за загальним правилом, утворювачем відходів є… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Ми полігон ТПВ. Підкажіть, якими документами наразі або на початку 2024 року керуватися, при прийомі відходів на полігон ТПВ? Наприклад, раніше ми керувались Паспортом МВВ. Але зараз прийнято Національний перелік відходів, і щодо Паспортів МВВ нічого не зазначено.
Відповідь: На даному етапі підприємство може актуалізувати договори щодо надання послуги з управління побутовими відходами з урахуванням:
Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102 «Про затвердження Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів».
Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 26 вересня 2023 року № 1031.
Цікавить питання стосовно адміністратора послуг (стаття 32), а саме хто повинен бути адміністратором послуг якщо населення нашого міста складає 45 тисяч? Та чи повинен взагалі існувати адміністратор послуг? Якщо так, то чи може бути адміністратор послуг одночасно і виконавцем послуг?
Відповідь: ЗУ «Про управління відходами», зокрема ст.1 визначено, що послуга з управління побутовими відходами — операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що здійснюється виконавцем послуги з управління побутовими відходами. У відповідності зі статтею 26 Закону до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері управління відходами належить… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Який код Класифікатора відходів присвоїти такому виду відходу, як вирубка від блістерного пакування та порожні блістери, що утворюються на фармацевтичному підприємстві? Відходи від «блістерної упаковки» складаються з полімерної плівки ПВХ та фольги, які щільно спресовані між собою. Вирубка від блістерного пакування та порожнього блістера утворюються під час пакування таблеток та капсул у блістерне пакування на блістерній машині.
Відповідь: Новим Національним переліком відходів передбачено 20 груп та 895 видів відходів, які відповідають вимогам ЄС. Згідно з п. 12 Порядку класифікації відходів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, класифікація відходів здійснюється шляхом призначення шестизначного коду, зазначеного в Національному переліку відходів, із дотриманням такої послідовності… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Підприємство хоче доєднатись до акції по збору пластикових кришечок. Облаштувати в себе на території місце збору, а потім передавати кришечки організаціям, що займаються благодійністю. Чи буде вважатись, що підприємство утворює відходи пластику? Та чи потрібен тоді облік і звітність щодо цього?
Відповідь: ЗУ «Про управління відходами» встановлює принципово іншу модель управління відходами. Зокрема закон встановлює розширену відповідальність виробника. У відповідності зі ст.10 ЗУ «Про управління відходами»… Детальніше читайте у роз’ясненні →
Підприємство має договір з підприємством на здачу макулатури (картон, папір), ТПВ, ганчір’я, відпрацьовані мастила на рік (180-200 кг). Відповідно до Закону «Про управління відходами», чи потрібно підприємству сплачувати екологічний податок?
Відповідь: Згідно ст. 242.1 Податкового Кодексу України об’єктом та базою оподаткування є:
обсяги та види (класи) розміщених відходів, крім обсягів та видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об’єктах) суб’єктів господарювання.