Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Водокористування: як відбувається посилення адміністративної відповідальності?

Всі погодяться, що більшість статей Кодексу України про адміністративні правопорушення не відповідають сучасним економічним умовам, а незначний розмір штрафів за порушення вимог природоохоронного законодавства не є стимулом до дотримання встановлених вимог.

Така ситуація лише доповнює загальний правовий нігілізм, нівелює державну політику, спрямовану на збереження довкілля та забезпечення належного рівня екологічної безпеки.

Аналогічна ситуація стосується сфери водокористування та адміністративної відповідальності за порушення вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів. Зокрема,  і в частині дисбалансу між фактичним розміром заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди та сумою існуючих адміністративних штрафів.

З огляду на викладене, Державною екологічною інспекцією України ініційовано зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів.

Основні зміни передбачають:

👉 Збільшення розміру адміністративних штрафів

Динаміка збільшення за максимальним розміром штрафів вказана на рис. 1

Рис. 1 Динаміка збільшення за максимальним розміром штрафів

👉 Розширення переліку порушень

Порівняльна таблиця складу порушень вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів додається.

Таблиця 1. Порівняльна таблиця складу порушень вимог природоохоронного законодавства
у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів

Зміст діючого положення КУпАП

Зміст запропонованого положення КУпАП

Стаття 59. Порушення правил охорони водних ресурсів

Забруднення і засмічення вод, порушення водоохоронного режиму на водозборах, яке спричиняє їх забруднення, водну ерозію ґрунтів та інші шкідливі явища, — 

Стаття 59. Порушення правил охорони водних ресурсів

Забруднення і засмічення вод, недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування,   порушення   водоохоронного режиму на водозборах, яке спричиняє їх забруднення і засмічення, водну ерозію ґрунтів та інші шкідливі явища, — 

…..

Введення в експлуатацію підприємств, комунальних та інших об’єктів без споруд і пристроїв, що запобігають забрудненню і засміченню вод або їх шкідливому діянню, — 

…..

Введення в експлуатацію підприємств, комунальних та інших об’єктів без споруд і пристроїв, що запобігають забрудненню і засміченню вод або їх шкідливому діянню, руйнування русел річок, струмків та водотоків або порушення природних умов поверхневого стоку під час будівництва і експлуатації автошляхів, залізниць та інших інженерних комунікацій — 

….

Стаття 60. Порушення правил водокористування

Стаття 60. Порушення правил водокористування

Забір води з порушенням планів водокористування, самовільне проведення гідротехнічних робіт, безгосподарне використання води (добутої або відведеної з водних об’єктів), порушення правил ведення первинного обліку кількості вод, що забираються з водних об’єктів і скидаються до них, та визначення якості вод, що скидаються, — 

….

Забір води з порушенням планів водокористування, самовільне проведення гідротехнічних робіт, безгосподарне використання води (добутої або відведеної з водних об’єктів), порушення правил ведення первинного обліку кількості вод, що забираються з водних об’єктів і скидаються до них, та визначення якості вод, що скидаються, або перекручення чи внесення недостовірних відомостей в документи державної статистичної звітності, — 

Обмеження у будь-який спосіб безперешкодного або безоплатного доступу громадян до узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони, а також до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування, крім випадків, передбачених законом, — 

…..

Обмеження у будь-який спосіб безперешкодного або безоплатного доступу громадян до узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони, а також до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування, крім випадків, передбачених законом, порушенні режиму господарської діяльності у водоохоронних зонах та на землях водного фонду — 

……

Стаття 771. Самовільне випалювання рослинності або її залишків

Випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинності  або  її  залишків  та  опалого листя  на  землях сільськогосподарського  призначення  у  смугах  відводу, автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах без дотримання порядку, встановленого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища –

….

Стаття 771. Самовільне випалювання рослинності або її залишків

Випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинності або її залишків та опалого листя на землях сільськогосподарського призначення у прибережних захисних смугах та на островах, у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах без дотримання порядку, встановленого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища –

….

📌📌📌

Нагадуємо, що 10 січня відбувся Форум «ВОДА в Україні-2025: під призмою зміни клімату, війни та продовольчої безпеки» було проведено Асоціацією професіоналів довкілля PAEW, «Офісом сталих рішень» за сприяння Посольства Королівства Нідерландів в Україні.

Запрошуємо до співпраці всіх, кому не байдужий стан довкілля в Україні, здоровʼя екосистем та відновлення водних ресурсів 🤝💧

Тренінговий центр  – єдина Платформа інструментів і досвіду, щоб просувати свій шлях до сталого розвитку 

Ми навчаємо. Ми об’єднуємо досвід і прагнення до змін. Ми забезпечуємо фаховість.

З питань організації навчання: 

Вікторія Тимченко, керівник event-департаменту, організатор навчальних програм

тел. +38(050) 707-01-23, v.kovalenko@ukraine-oss.com

Безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів: 0 800 330 351