Які документи необхідні підприємству для обґрунтування обсягів викидів в атмосферу в 2025 році?
Якщо діяльність підприємства пов’язана з утворенням викидів у повітря (навіть при утилізації відходів), необхідно отримати дозвіл на викиди. Для цього потрібно:
Правові й організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності, а зокрема щодо охорони атмосферного повітря, визначено в Законі України від 06.09.2005 №2806-VI «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Документом дозвільного характеру, який необхідний підприємству для врегулювання питань у сфері охорони атмосферного повітря, є дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (згідно з Переліком документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженим Законом України від 19.05.2011 № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» ).
Загальні вимоги в частині побудови, оформлення та змісту документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди існуючими та новоствореними об’єктами регламентовано Інструкцією про загальні вимоги до оформлення документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для підприємств, установ, організацій та громадян-підприємців, що затверджена наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 09.03.2006 № 108 (далі — Інструкція про загальні вимоги).
У разі зміни якісних та кількісних показників викидів забруднювальних речовин в атмосферне повітря документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, підлягають корегуванню.
Документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, готуються та надаються на розгляд у письмовій та електронній формах, які затверджуються Мінприроди України.
Склад документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, залежить від ступеня впливу об’єкта на забруднення атмосферного повітря, їх готують з урахуванням вимог Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 р. № 173 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.07.1996 р. за № 379/1404 (далі — ДСП-173-96).
Зміст документів, необхідних для обґрунтування обсягів викидів підприємства в атмосферу
№ | Назва розділу | Зміст розділу | |
1 | Титульний аркуш | Найменування суб’єкта господарювання (назва об’єкта / промислового майданчика) | |
Повне найменування посади керівника, особистий підпис, власне ім’я, прізвище | |||
2 | Вступна частина | Мета надання документів | отримання дозволу на викиди для новоствореного об’єкта / промислового майданчика |
отримання дозволу на викиди для існуючого об’єкта / промислового майданчика (надається порівняльна характеристика із попереднім дозволом на викиди) | |||
внесення змін до дозволу на викиди (надається інформація із змінами, що вносяться у порівнянні з попереднім дозволом, зміна нумерації джерел викидів з наданням відомостей стосовно наявних джерел викидів та новостворених джерел викидів) | |||
Відомості щодо суб’єкта господарювання | повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи — підприємця | ||
ідентифікаційний код суб’єкта господарювання з ЄДРПОУ (або ідентифікаційний номер за ДРФО) | |||
місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи — підприємця | |||
назва об’єкта / промислового майданчика | |||
місцезнаходження об’єкта/промислового майданчика | |||
код КАТОТТГ | |||
прізвище, ім’я, по батькові контактної особи, посада, телефон, електронна пошта | |||
назва виду економічної діяльності об’єкта за КВЕД (код видів економічної діяльності згідно із загальним класифікатором видів економічної діяльності) | |||
3 | Виробнича програма, виробничі потужності, обсяг випуску продукції, що виготовляється, або послуг, що надаються, виробництв та технологічного устаткування | Виробнича структура об’єкта/промислового майданчика, технологічні зв’язки, відомості про виробничу потужність | |
перелік видів продукції, що випускається на об’єкті / промисловому майданчику, у тому числі продукції переділів, що використовується у власному виробництві (інформація надається за формою, яку наведено в додатку 2 до Інструкції) | |||
Матеріальні баланси (докладний підрахунок кількості матеріалів на вході й на виході) в розрізі виробничого процесу чи окремої операції | |||
Перелік та опис:
Опис основних виробництв, виробничих та технологічних процесів супроводжується відповідними схемами (блок-схема виробничого процесу), відповідними технологічними схемами, режимними картами тощо. Для складних виробничих процесів надається загальна блок-схема, що відображає основні виробничі дільниці, а окремо — докладні блок-схеми з основних дільниць. Перелік та опис наводяться окремо для всіх виробничих майданчиків об’єкта | |||
Опис та місце розташування виробництв та технологічного устаткування, на яких повинні впроваджуватися найкращі доступні технології та методи керування, відповідно до переліку виробництв та технологічного устаткування, який наведено в додатку 3 до Інструкції | |||
Наводяться значення проєктної та фактичної виробничої потужності та продуктивності технологічного устаткування, режим роботи устаткування, баланс часу роботи устаткування. У разі, якщо суб’єкт господарювання має декілька виробництв, значення виробничої потужності та продуктивності технологічного устаткування вказуються для кожного виробництва окремо. | |||
Вказуються терміни введення в експлуатацію технологічного устаткування, нормативний строк його амортизації, дата проведення останньої реконструкції або модернізації технологічного устаткування, зміни показників продуктивності устаткування внаслідок реконструкції порівняно із проєктними показниками | |||
4 | Карта-схема | Санітарно-захисна зона | |
Координатна сітка | |||
Джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря | |||
Місце розташування (будівлі, споруди, майданчики) виробничих процесів із позначенням технологічного устаткування | |||
Об’єкти житлового, громадського призначення та інші прирівняні до них об’єкти, що розміщені в межах нормативної СЗЗ | |||
5 | Відомості щодо санітарно-захисної зони | Визначений нормативний розмір санітарно-захисних зон відповідно до ДСП-173-96 для підприємств, виробництв та споруд | |
Відповідність фактичної СЗЗ нормативній СЗЗ Нормативний розмір СЗЗ повинен перевірятися розрахунками забруднення атмосферного повітря відповідно до вимог «Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий», затвердженої Головою Державного комітету СРСР по гідрометеорології та контролю природного середовища 4 серпня 1986 року (далі — ОНД-86), з урахуванням перспективи розвитку об’єкта / промислового майданчика та фактичного забруднення атмосферного повітря | |||
Обґрунтування розміру СЗЗ, аналіз витрат, пов’язаних із реалізацією заходів щодо її створення | |||
Інформація про збільшення або зменшення розміру СЗЗ об’єкта / промислового майданчика порівняно з нормативним, а також розміри СЗЗ для нових видів виробництва затверджуються при належному обґрунтуванні Головним державним санітарним лікарем України відповідно до пункту 5.9 ДСП-173-96 | |||
6 | Відомості щодо сировини, хімікатів, паливно-мастильних матеріалів та інших матеріалів, що використовуються на об’єкті / промисловому майданчику, їх зберігання та споживання | Надаються відомості щодо сировини, що використовується, допоміжних матеріалів, напівфабрикатів, продукції, що випускає суб’єкт господарювання, використання палива для технологічних потреб, вироблення тепла, пари та електричної енергії, а також транспортних потреб на території об’єкта / промислового майданчика. Інформація надається за формою, наведеною у таблицях 4.1, 4.2 додатка 4 Інструкції. | |
7 | Відомості про район, місце розташування об’єкта / промислового майданчика, умови навколишнього середовища | Геодезичні координати об’єкта / промислового майданчика, виробництв та технологічного устаткування, на яких повинні впроваджуватися найкращі доступні технології та методи керування надаються за формою, яку наведено в таблиці 5.1 додатка 5 до Інструкції. Наводяться геодезичні координати географічного центру (центроїду) об’єкта. | |
Метеорологічні характеристики й коефіцієнти, що визначають умови розсіювання забруднюючих речовин в атмосферному повітрі (коефіцієнт рельєфу місцевості визначається згідно з розділом 4 ОНД-86 «Методика розрахунку концентрацій в атмосферному повітрі шкідливих речовин, що містяться у викидах підприємств», метеорологічні параметри — за даними гідрометеорологічних організацій ДСНС України) за формою, яку наведено в таблиці 5.2 додатка 5 до Інструкції | |||
Складається ситуаційна карта-схема, на якій вказуються розміщення об’єкта / промислового майданчика, сельбищні території, зони відпочинку, наносяться межа санітарно-захисної зони, координатна сітка, зона впливу | |||
8 | Відомості щодо стану забруднення атмосферного повітря | Форма, яку наведено в таблиці 5.3 додатка 5 до Інструкції | |
9 | Відомості щодо виду та обсягів викидів забруднювальних речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами | Дані, які отримані в результаті проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на об’єкті / промисловому майданчику, шляхом систематизації інформації стосовно розміщення джерел утворення та викидів, видів і кількості забруднюючих речовин, що надходять з таких джерел в атмосферне повітря, пилогазоочисного обладнання, а також даних, які є складовою документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів. Інформація надається за формою, наведеною у таблиці 6.1 додатка 6 до Інструкції. Характеристика джерел утворення та джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та їх параметрів, характеристика викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що відводяться від окремих типів обладнання і споруд та надходять до джерела викиду в атмосферне повітря, характеристика установок очистки газів, їх технічний стан та ефективність роботи, параметри газопилового потоку, характеристика джерел залпових та неорганізованих викидів складається за формами, наведеними у таблицях 6.2-6.6 додатка 6 до Інструкції. Характеристика параметрів викидів повинна прийматися за річний період у реальних умовах експлуатації об’єкта / промислового майданчика. Дані щодо потенційних обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від об’єкта / промислового майданчика та дані щодо потенційних обсягів викидів забруднюючих речовин від виробничих і технологічних процесів, технологічного устаткування (установок) надаються за формою, наведеною у таблицях 6.7, 6.8 додатка 6 до Інструкції | |
10 | Оцінка впливу викидів забруднювальних речовин на стан забруднення атмосферного повітря | Результати розрахунків розсіювання забруднювальних речовин в атмосферному повітрі та даними, що одержані при проведенні інструментальних методів досліджень акредитованими лабораторіями в установленому законодавством порядку:
Гігієнічним критерієм для визначення гранично допустимих викидів забруднювальних речовин в атмосферу є відповідність їхніх розрахункових концентрацій на межі СЗЗ гігієнічним регламентам. | |
11 | Інформація про заходи щодо впровадження найкращих існуючих технологій виробництва | Характеристика найкращих існуючих технологій виробництва, які не потребують надмірних витрат, і найкращих доступних технологій та методів керування для виробництв і технологічного устаткування, перелік яких наведено в додатку 3 до Інструкції | |
12 | Аналіз відповідності фактичних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами до встановлених нормативів на викиди, в тому числі технологічних нормативів, відповідно до законодавства | Порівняльна характеристика фактичних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря з встановленими нормативами гранично допустимих викидів та технологічних нормативів допустимих викидів відповідно до законодавства надається за формою, наведеною у таблицях 8.1, 8.2 додатка 8 до Інструкції. | |
13 | Пропозиції щодо дозволених обсягів викидів забруднювальних речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами | Пропозиції щодо дозволених обсягів викидів забруднюючих речовин, які віднесені до основних джерел викидів, та пропозиції щодо дозволених обсягів викидів забруднюючих речовин, які віднесені до інших джерел викидів, надаються за формою, наведеною у таблицях 9.1, 9.2 додатка 9 до Інструкції. Пропозиції щодо дозволених обсягів викидів надаються з урахуванням (у разі потреби) поетапного зниження викидів із зазначенням тривалості кожного етапу та відповідних обсягів викидів. Пропозиції щодо умов, які встановлюються в дозволі на викиди, надаються до: | технологічного процесу |
дозволених обсягів викидів, що відводяться від окремих типів обладнання, залпових викидів, за формами, наведеними у таблицях 9.3, 9.5 додатка 9 до Інструкції | |||
обладнання та споруд | |||
очистки газопилового потоку | |||
виробничого контролю | |||
переліку заходів щодо здійснення контролю за дотриманням встановлених технологічних нормативів викидів, що відводяться від окремого типу обладнання, за формою, наведеною у таблиці 9.4 додатка 9 до Інструкції | |||
адміністративних дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | |||
вимог до неорганізованих джерел викидів, спрямованих на попередження, мінімізацію, скорочення або припинення викидів забруднюючих речовин | |||
14 | Перелік заходів щодо скорочення викидів забруднювальних речовин. Зазначаються такі заходи: | Для кожного запланованого заходу необхідно коротко навести таку інформацію:
Інформація щодо заходів зі скорочення викидів забруднювальних речовин надається за формою, яку наведено в таблиці 10.1 додатка 10 до Інструкції. Перелік заходів щодо охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків забруднення атмосферного повітря розробляється для об’єктів, які згідно із законодавством віднесені до об’єктів підвищеної небезпеки відповідного класу (включені до Державного електронного реєстру об’єктів підвищеної небезпеки), і надається за формою, наведеною у таблиці 10.2 додатка 10 до Інструкції. | заходи щодо досягнення встановлених нормативів гранично допустимих викидів для найбільш поширених і небезпечних забруднювальних речовин |
заходи щодо запобігання перевищенню встановлених нормативів гранично допустимих викидів у процесі виробництва | |||
заходи щодо обмеження обсягів залпових викидів забруднювальних речовин в атмосферне повітря | |||
заходи щодо остаточного припинення діяльності, пов’язаної з викидами забруднювальних речовин в атмосферне повітря, та приведення місця діяльності у задовільний стан | |||
заходи щодо охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків забруднення атмосферного повітря | |||
заходи щодо охорони атмосферного повітря за несприятливих метеорологічних умов | |||
інші заходи, направлені на скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, залежно від виробництв, технологічного устаткування | |||
15 | Перелік заходів щодо здійснення контролю за дотриманням встановлених нормативів гранично допустимих викидів забруднювальних речовин та умов дозволу на викиди | Зазначається джерела викидів, періодичності вимірювань, методики вимірювань, місця відбору проб. Інформація надається за формою, наведеною у додатку 11 до Інструкції. Надається інформація щодо вимог, пов’язаних з відбором, виконанням вимірювань, обчисленням та наданням результатів вимірювань. | |
16 | Інформація про отримання дозволу для ознайомлення з нею громадськості | Повне та скорочене найменування суб’єкта господарювання | |
Ідентифікаційний код суб’єкта господарювання з ЄДРПОУ (або ідентифікаційний номер за ДРФО) | |||
Місцезнаходження суб’єкта господарювання, контактний номер телефону, адресу електронної пошти суб’єкта господарювання | |||
Місцезнаходження об’єкта / промислового майданчика | |||
Відомості про наявність висновку з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планованої діяльності, яка згідно з вимогами Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягає оцінці впливу на довкілля | |||
Перелік та загальний опис виробництв, технологічних процесів, технологічного устаткування об’єкта | |||
Відомості щодо виду та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами відповідно до пункту 9, таблиць 6.1, 6.4, 6.7, 6.8 додатка 6 до Інструкції | |||
Заходи щодо впровадження найкращих існуючих технологій виробництва (що виконані або/та які потребують виконання) відповідно до пункту 11 для об’єктів, які віднесені до І групи | |||
Перелік заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин (що виконані або/та які потребують виконання) відповідно до пункту 14 | |||
Дотримання виконання природоохоронних заходів щодо скорочення викидів | |||
Відповідність пропозицій щодо дозволених обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами законодавству (висновки за результатами порівняльної характеристики фактичних обсягів викидів із затвердженими нормативами гранично допустимих викидів та розрахунків розсіювання) відповідно до пунктів 10 та 13 | |||
17 | Повідомлення про намір отримати дозвіл на викиди | ||
18 | Первинні дані визначення обсягів викидів забруднюючих речовин | Інструментально-лабораторні вимірювання параметрів джерел утворення та джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря | |
Розрахункові методи | |||
Матеріали технологічного регламенту та проєктних показників | |||
19 | Відомості щодо джерел інформації | Зазначаються основні джерела інформації та матеріали, що були використані при підготовці документів, які обґрунтовують обсяги викидів | |
Міндовкілля, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації приймають до розгляду тільки ті матеріали, у складі яких містяться засвідчені в установленому порядку копії офіційно отриманих (на бланку) вихідних даних про стан навколишнього природного середовища (метеорологічні параметри, фонові концентрації, середньорічна та максимальна з разових концентрації).
Після підготовки вказаних документів, підприємство, об’єкт якого належить до першої групи, для отримання дозволу подає Міндовкілля, а підприємство, об’єкт якого належить до другої або третьої групи, — дозвільному центру в письмовій та в електронній формі документи та заяву на отримання дозволу.
📌 Порядок видачі (отримання) дозволу
Для одержання дозволу на викиди суб’єкт господарювання формує і подає наступний пакет документів:…
УВАГА! Ця стаття публікується частково!
Повний матеріал «Дозволи і ліцензії: які документи належить мати підприємству в 2025 році» від Лідії Ничик, експертки з 15-річним досвідом з розробки документації – в опубліковано в №1, 2025 цифрового журналу «Sustainability leaders guide» від «Офіс сталих рішень»
Підписатися на розсилку
Заявку отримано, наш менеджер зв’яжеться з Вами.
ЗакритиАвторизація