Search
Generic filters
Вхід в кабінет

Моніторинг, звітність та верифікація-2025: нововведення, про які мають знати підприємства

У 2025 році система моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (МЗВ) в Україні зазнала низки важливих змін, спрямованих на подальше наближення до стандартів Європейського Союзу. Ці оновлення стосуються як суб’єктів господарювання, так і верифікаторів, а також передбачають нові вимоги до якості даних, прозорості та цифровізації процесів. 

Зараз відбувається удосконалення МЗВ-системи, повернуто обов’язкове звітування:

      • 29 січня 2025 року Президент підписав прийнятий Верховною Радою України Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів. Згідно розділу Закону II. Прикінцеві та перехідні положення п.2 пп2)» «Оператор має право не подавати звіт оператора за 2021, 2022 та 2023 звітні роки. За звітний 2024 рік оператор має право подати звіт оператора до кінця року, в якому цей Закон набирає чинності.» Відтак, операторам установок треба подати звіт за 2024 рік до 31 грудня 2025 року. Далі звітувати кожен рік до 31 березня  року за звітним.
      • Підходи в МЗВ постійно удосконалюються. Так, в 2023 році були прийняти зміни до основних нормативних документів МЗВ. Для покращення системи МЗВ, а також з урахуванням особливостей воєнного часу Кабінет Міністрів на засіданні 14 листопада ухвалив постанову № 1203, якою удосконалюються вимоги до моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів в Україні. Ця постанова вносить зміни в ПКМУ 880 «Перелік видів діяльності, викиди парникових газів в результаті провадження яких підлягають моніторингу, звітності та верифікації», ПКМУ 959 «Порядок верифікації звіту оператора про викиди парникових газів, ПКМУ 960 «Порядок здійснення моніторингу та звітності щодо викидів парникових газів». 
      • Постановою № 1203 було розширено перелік видів діяльності, які підпадатимуть під моніторинг. Тепер сюди включено і виробництво скла з потужністю плавлення понад 20 тонн на добу. 
      • Йде підготовка національного реєстру викидів та формування бази даних.

Уточнення переліку суб’єктів, які підлягають МЗВ

З 2025 року до обов’язкового моніторингу викидів додатково включено низку категорій установок, які раніше не підпадали під дію законодавства. Зокрема:

      • Підприємства з обсягом викидів СО₂ понад 10 000 тонн на рік (раніше — 25 000 тонн)
      • Нові сектори, зокрема окремі види хімічного виробництва та поводження з відходами
      • Суб’єкти з експериментальними або тимчасовими установками, що працюють понад 3 місяці на рік

Що це означає? Підприємства, які раніше не були охоплені вимогами МЗВ, тепер зобов’язані розробити та затвердити план моніторингу.

Оновлення формату плану моніторингу та звітів

Міндовкілля затвердило нові шаблони:

      • План моніторингу має бути поданий виключно в електронному форматі через Електронний реєстр МЗВ
      • Річний звіт про викиди тепер включає обов’язковий розділ із самооцінкою відповідності системи збору даних
      • Введено стандартизовану форму для подачі виправлень у разі виявлення суттєвих невідповідностей

Що це означає? Підприємствам слід переглянути внутрішні процедури моніторингу та підготовки звітності, а також навчити персонал працювати з новими формами.

Зміни у процесі верифікації

Зміни торкнулися й верифікаторів, які тепер зобов’язані:

      • Використовувати оновлену методологію оцінки ризиків
      • Здійснювати польові візити до всіх підприємств, що мають обсяг викидів понад 25 000 тонн
      • Надавати детальніше обґрунтування висновків у верифікаційному звіті
      • Також вводиться додаткове навчання та переатестація верифікаторів у 2025–2026 роках.

Що це означає? Підприємствам слід очікувати більш детальної перевірки своїх систем МЗВ та бути готовими до обґрунтованого діалогу з верифікатором.

Створення національної платформи звітності про викиди

У 2025 році розпочато впровадження Єдиної електронної платформи МЗВ, яка має стати центральним інструментом подачі, перевірки та зберігання звітності про викиди. У перспективі вона буде інтегрована з Європейською платформою ETS (Emissions Trading System).

Що це означає? Підприємства зобов’язані реєструватися на платформі та звітувати виключно через неї. Також необхідно враховувати нові терміни подання документів, які синхронізовано з європейськими дедлайнами.

Посилення відповідальності за недотримання вимог

За неподання звітності, подання недостовірних даних або порушення порядку верифікації тепер передбачено:

      • Підвищення розміру штрафів (від 100 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян)
      • Тимчасове виключення підприємства з системи торгівлі квотами
      • Призупинення дозволу на викиди у випадку систематичних порушень

Цей матеріал публікується частково і є невідʼємною частиною журналу «Sustainability leaders guide» №3, 2025 від «Офісу сталих рішень». 

ПЕРЕГЛЯНЬТЕ ВІДЕО-УРОК!

В рамках базового курсу ELEML для менеджерів довкілля–2025 доступний для перегляду відео-урок «Моніторинг, звітність та верифікація-2025», де розбираємо питання:

      • Основні обов’язки підприємств у сфері моніторингу та звітності викидів відповідно до актуальних норм
      • Методичні підходи до оцінки парникових газів: специфіка розрахунків за видами діяльності
      • Моніторинговий план: порядок розробки, пакет документів для затвердження, проблематика відсутності повірки приладів та заміщення даних
      • Моніторинговий звіт: особливості підготовки та оформлення документації
      • Методологія та етапи верифікації: розподіл відповідальності між оператором, підрядником-консультантом та верифікатором
      • Вимоги до вихідних даних: як здійснюється їх аналіз та оцінка з боку верифікатора
      • Верифікаційний звіт та супровідна документація: структура, зміст та особливості оформлення

Не оформили передплату на журнал? Зверніться:

      • 0 800 330 351 

або 

      • 063 441 23 58, i.plugareva@ukraine-oss.com
      • 098 999 63 12, a.moroz@ukraine-oss.com
      • 067 110 71 73, 093 787 29 64, v.tymoshenko@ukraine-oss.com
      • (099) 370-4227, (096) 740-3028, a.prystupa@ukraine-oss.com