Відповідь: 

За ст. 9 Закону України «Про управління відходами» речовини, предмети, що утворюються при виробництві основної продукції і не є метою даного виробництва, але придатні як сировина в іншому виробництві чи для використання як готова продукція, розглядаються як побічні продукти, а не відходи, у разі дотримання сукупності таких умов:

• визначено подальше використання речовини або предмета;
• речовина, предмет можуть бути використані в тому вигляді, в якому вони утворилися, без подальшого оброблення, крім нормальної виробничої практики, передбаченої галузевими стандартами;
• речовина, предмет утворюються як невід’ємна складова виробничого процесу;
• речовина, предмет відповідають всім встановленим вимогам до продукції, а також вимогам щодо захисту здоров’я людей і охорони навколишнього природного середовища, їх використання не становить небезпеки для здоров’я людей та навколишнього природного середовища.

Критерії віднесення речовин або предметів до побічних продуктів та порядок віднесення речовин або предметів до побічних продуктів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2023 р. № 1214 «Деякі питання віднесення речовин або предметів до побічних продуктів» (надалі – Постанова).

За п. 2 Постанови, ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та вводиться в дію через шість місяців з дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Враховуючи терміни введення в дію Постанови на даний час реалізація віднесення відходів до побічних продуктів не можлива.

Також, при прийнятті рішення про переведення відходів до побічних продуктів, в частині такого продукту необхідно:

• запровадити систему управління якістю або систему екологічного управління, та її сертифікацію за національним стандартом ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або системи екологічного управління за національним стандартом ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування».

Система управління якістю або система екологічного управління повинна включати сукупність задокументованих процедур щодо:

• моніторингу процесів нормальної виробничої практики, що застосовуються до побічних продуктів;
• моніторингу відповідності утворених побічних продуктів (включаючи відбір та аналіз проб) встановленим вимогам до продукції, вимогам щодо безпечності їх використання для здоров’я людей та навколишнього природного середовища;
• моніторингу відгуків кінцевих споживачів;
• ведення обліку результатів моніторингу;
• окремого зберігання виробничих залишків, віднесених до побічних продуктів, від виробничих залишків, які вважаються відходами;
• проведення аналізу результатів моніторингу для вжиття заходів з метою покращення системи управління якістю або системи екологічного управління;
• навчання персоналу;
• інших процедур, що потребують запровадження системи управління якістю або системи екологічного управління відповідно до стандартів, згідно з якими вони запроваджуються, у разі потреби.

Відповідність системи управління якістю або системи екологічного управління повинен підтвердити орган з оцінки відповідності, акредитований Національним агентством з акредитації, або орган з акредитації іншої держави, з яким укладено договір про співробітництво та взаємне визнання акредитації органів з оцінки відповідності. Відповідність системи управління якістю або системи екологічного управління повинна підтверджуватись кожні три роки.

• здійснювати звітування про виробничі залишки, віднесені до побічних продуктів.
• отримати декларацію про відповідність побічного продукту вимогам технічних регламентів;
• вказати інформацію про кінцевих споживачів, з якими укладено договори, в інформаційній системі управління відходами.