Відповідь: 

Порушене питання надзвичайно актуальне, тому що торкається питання управління відходами на рівні територіальної громади. Це реалізується через механізм  розроблення, погодження та затвердження місцевих планів управління відходами, який затверджено Постановою КМУ від 5 вересня 2023 року № 947 (надалі – Порядок №947).

Розробники місцевих планів управління відходами зобов’язані керуватися:

• • ієрархією управління відходами (ст. 4  ЗУ «Про управління відходами»), що включає:
    • запобігання утворенню відходів;
    • підготовки відходів до повторного використання;
    • рециклінгу;
    • відновлення відходів (у тому числі виробництва енергії);
    • видалення відходів.
  • керуватися повноваженнями органів місцевого самоврядування визначеними статтею 26 ЗУ «Про управління відходами» у сфері управління відходами, до яких зокрема належить:
    • затвердження місцевих планів управління відходами;
    • вирішення питань щодо розміщення на території відповідних територіальних громад об’єктів оброблення відходів;

• створення пунктів роздільного збирання побутових відходів.

• • визначення у встановленому порядку суб’єктів господарювання, які здійснюють збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів;
  • визначення адміністратора послуги з управління побутовими відходами;
  • запровадження роздільного збирання побутових відходів та забезпечення виконання цільових показників щодо підготовки для повторного використання та рециклінгу побутових відходів.
• ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування» щодо повноважень органів місцевого самоврядування в частині надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на території села, селища, міста нових об’єктів, у тому числі місць чи об’єктів для управління відходами, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає відповідну територію.

Порядок №947 визначає управління наступними відходами у відповідності із п.14:

• побутові відходи;

• небезпечні відходи (окремо зазначаються відпрацьовані нафтопродукти, відходи, що містять стійкі органічні забруднювачі, відходи, що містять ртуть, а також відходи, що містять поліхлоровані дифеніли/поліхлоровані терфеніли);
• відходи промисловості (промислові відходи, відходи видобувної промисловості, відходи будівництва та знесення);
• рослинні відходи сільського господарства та лісового господарства, харчопереробної промисловості, деревні відходи, біовідходи;
• відходи упаковки;
• відходи електричного та електронного обладнання;
• відходи батарей і акумуляторів;
• медичні відходи;
• транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився;
• осади стічних вод від комунальних очисних споруд; відходи, що біологічно розкладаються.

Таким чином органи місцевого самоврядування наділені всіма повноваженнями щодо управління всіма відходами які утворюються на території громад в т.ч побутовими, зокрема:

• надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на території села, селища, міста нових об’єктів, у тому числі місць чи об’єктів для управління відходами, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає відповідну територію у відповідності зі ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Згідно із Національним переліком відходів, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, побутові відходи (відходи домогосподарств та подібні відходи комерційних організацій, промислових підприємств, установ), включаючи окремо зібрані фракції та відходи інфраструктури населених пунктів відносяться до 20 групи.