Питання щодо управління відходами є наразі одними з найактуальніших у сфері природокористування та формують відповідні запити профільної спільноти.
|
На фоні затвердження комплексного плану перевірок на 2024 рік, підприємства, ліцензіати ставлять питання щодо реалізації контрольної функції у сфері управління відходами.
Питання обумовлено тим, що серед уповноважених органів виконавчої влади у сфері запобігання утворенню та управління відходами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів – Держекоінспекція України.
В свою чергу, правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов’язки регламентовано Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
За п. 15 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) посадові особи органів державного нагляду (контролю) зобов’язані використовувати виключно уніфіковані форми актів.
Уніфікована форма акту перевірки затверджена наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України 26 листопада 2019 року № 450, Додаток 4 якої передбачає перелік питань щодо проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства про поводження з відходами, пестицидами та агрохімікатами.
В свою чергу частині поводження з відходами положення акту «Нормативне регулювання» містить посилання на Закон України «Про відходи» та підзаконними актами, прийнятими на його виконання.
На даний час вказані документи втратили чинність, положення Додатку 4 до уніфікованої форми акту перевірки не актуалізовані згідно Закону України «Про управління відходами», що потенційно виключає перевірку даного блоку питань, що також підтверджує Держекоінспекція України (Дивитись лист ДЕІ), (Дивитись лист Міндовкілля).
Фактично, за вказаної ситуації, заходи державного нагляду (контролю) щодо управління відходами, починаючи з липня 2023 року не здійснюються, перегляд уніфікованої форми акту заплановано на 2024 рік…
І в цей же час, Міндовкілля провокує ситуацію колапсу на ринку, коли 5 місяців з 6 не публікуються ліцензійні умови в сфері поводження з небезпечними відходами, а нині, порушуючи встановлені законом терміни, за 1 місяць всі субʼєкти поставлені в умови, нереальні до виконання…
 В Асоціації професіоналів довкілля (PAEW), пояснює президентка PAEW Людмила ЦИГАНОК, ми наполягаємо більш свідомо і комплексно підійти до питання, врахувати вимоги п.4) ч. 1 ст. 3, ч.1 ст. 8, ч. 5 ст.9 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», за якими у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, не формувати крайнощів, надати можливість ліцензіатам підготуватися до відповідності новим ліцензійним умовам та внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 року за № 1278 «Про затвердження «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» щодо відтермінування її дії та врахування часу необхідного як для належного та повного прийняття документів уповноваженими органами, так і достатнього для підготовки здобувачів ліцензії. |
Відповідні звернення зроблено до народних депутатів, Уряду, ДРС.
Чекаємо відповідної реакції.
Слідкуйте за оновленнями.
Про Асоціацію професіоналів довкілля PAEW
Як стати членом PAEW
Про платформу взаємодії «ЕКОтрансформація»
Більше навчальних програм для енвайронменталістів
Підписатись на оновлення в телеграм-каналі
Більше за темою:
